人民網銀川3月5日電 （寬容）提到脫貧攻堅，全國人大代表、寧夏吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮玉池村農民馬慧娟有說不完的話。2020年，馬慧娟帶著自己的作品《走出黑眼灣》參加全國兩會，今年，她又將攜新書《出路》與大家分享。“這本書主要講述了我如何從一名農村婦女成為全國人大代表，講述30多年來西北偏遠山區的一個家庭乃至一個村莊的巨大變化。”馬慧娟介紹，這本書既書寫個人命運，也反映時代變遷。

紅寺堡區是寧夏貫徹落實國家“八七”和寧夏“雙百”扶貧攻堅計劃，從根本上解決寧夏南部山區群眾脫貧致富而實施的扶貧揚黃灌溉工程的主戰場，是全國最大的單體易地生態移民扶貧集中安置區。今年全國兩會，馬慧娟建議，把寧夏紅寺堡區打造成全國易地搬遷脫貧致富示范區，向全國乃至全世界展現中國脫貧攻堅的成果和經驗做法。

全國人大代表、寧夏吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮玉池村農民馬慧娟。左鳴遠攝

“在二十多年的發展歷程中，紅寺堡區有太多難忘的故事、艱辛和收獲。”馬慧娟說，各級領導的關心和支持給予了紅寺堡區干部群眾極大的鞭策和鼓舞，為紅寺堡區走好致富路、繪就新發展鼓足了信心，明確了方向。但同時，面對寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”、建成全國易地搬遷移民致富提升示范區的發展目標，紅寺堡區還存在一些突出的困難和瓶頸。

馬慧娟通過走訪政府部門和征集群眾意見后發現，一方面受“縣情區制”制約，紅寺堡區人員機構編制少，教育醫療公共服務領域編制短缺，無法滿足服務管理需求，全區基礎設施和公共服務相對滯后。另一方面，紅寺堡區是寧夏“五縣一片”深度貧困地區之一，但由于設區時間較晚，未能納入國定貧困縣扶持范圍，一些項目非國定貧困縣無法實施。與全區整體發展水平相比，與周邊其它縣區相比，紅寺堡基礎差、底子薄，還有明顯差距。

針對這些問題，馬慧娟建議，國家有關部委對紅寺堡區創建全國易地搬遷移民致富提升示范區給予政策支持。一是加大轉移支付力度，給予紅寺堡區基礎設施、公共服務等領域的項目扶持，提升紅寺堡區發展內生動能。二是出臺易地移民搬遷后續扶持系列政策，并將紅寺堡區作為易地搬遷移民脫貧致富示范區進行重點打造，為全國易地搬遷地方后續發展樹立樣板標桿。