作為老工業城市，石嘴山市排污總量大、環境容量小、治污任務重，但壓力就是動力，困難孕育機遇。該市將排污權改革作為轉型發展、高質量發展的關鍵一步，作為刻不容緩的重大任務，肩負起歷史賦予的時代使命。

　　 今年，寧夏將全面啟動排污權改革。石嘴山已通過分類處置、清理整頓和開展“回頭看”工作完成了2020年排污許可全覆蓋，有700余家排污單位進行了排污登記；經第一輪摸排和分類核定，474家排污單位可進行排污權交易。

　　 “摸清家底” 有的放矢

　　 4月23日，在石嘴山生態環境指揮調度中心，市生態環境監測站值班人員王芳通過環境監測監控可視化系統發現，寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司1號冶煉爐二氧化硫值超出污染物排放標準限值2.95倍，但同時監測的氮氧化物和顆粒物2項污染指標數值都是0，有些蹊蹺。她將此情況及時反饋給中國鐵塔石嘴山分公司駐生態環境局運維人員陳勝林，要求其結合高空瞭望監控系統進一步核實情況。

　　 15時57分30秒，陳勝林將情況告知石嘴山市生態環境保護綜合執法支隊監察員李偉。李偉立刻打電話通知紅果子環境監察所前往企業核查，于16時2分34秒通過在線監測系統發出轉辦單，實時監控處理進度。

　　 紅果子環境監察所監察員何家鑫經現場核查寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司新安裝的煙氣在線自動監控設備后，于16時18分13秒回復，“該企業污染物自動監測設備現處于調試階段，出現污染物排放數據濃度異常，待調試完畢并通過環保驗收后，設備正常運行，污染物濃度將正常上傳。”

　　 “通過高空瞭望、電量監控、動態管控、激光雷達等10多項環境監測和監管手段，我們實現了對全市廢水和廢氣等重點排污企業污染物排放量與排放濃度的實時監控和精準掌握。”石嘴山市生態環境監測站站長田林鋒表示，去年，石嘴山市通過生態環境指揮調度中心轉辦各類生態環境問題約3900個。

　　 解決各類問題的過程中，環保部門有了“摸清家底”的機會；企業提高了治污能力，為環境容量騰出更大空間；相關案例也為做好排污企業排污量確權、排污權交易，確保公平、公正、公開交易，提供了翔實數據和依據。

　　 今年，石嘴山市開展了全市工業企業規范化治理，300多家企業建設了污染物排放自動監測系統。

　　 “降污增益” 節能減排

　　 石嘴山各工業園區內，節能減排方興未艾，循環經濟春潮涌動。

　　 平羅工業園區內，寧夏吉元循環發展有限公司利用國內首創的生產工藝，將液態熔融狀態下的廢渣拉絲成纖，做成礦巖棉，變廢為寶。企業新建的首朗吉元冶金工業尾氣生物發酵法制燃料乙醇項目則以鐵合金礦熱爐尾氣為原料，通過全球領先的生物發酵技術將尾氣中的無機碳——一氧化碳氣體一步轉化為燃料乙醇及蛋白飼料、天然氣等高附加值產品，實現了工業尾氣資源的高效清潔利用。

　　 石嘴山經開區管委會引進中國科學院院士陳新滋帶團隊、帶資金落戶惠農區，共建寧夏有機催化技術研究與應用院士工作站。寧夏開德來科技有限公司依托寧夏有機催化技術研究與應用院士工作站，將現有合成工藝中關鍵性催化劑進行創新，采用一步法反應，不用水，也不產生任何廢水，合成苯基磷材料。

　　 位于大武口區的石嘴山先進材料協同創新工程中心，著眼于解決西北乃至全國先進材料等科研成果從中試放大到產業化的關鍵共性問題，彌補科研機構和產品間的“斷層”，助力先進材料科研成果向產品的快速轉化。目前，工程中心已為北京理工大學、中色（寧夏）東方、吉元冶金等多家企業、高校及科研單位提供多種形式的服務……

　　 “石嘴山市制定印發了《2021年全市利用綜合標準依法依規推動落后產能退出工作方案》，通過嚴格常態執法和強制性標準，促使一批能耗、環保、安全、技術達不到標準的產能、工藝、裝備，依法依規退出，推動產業結構得到優化升級。”該市工信局工作人員表示，加快推動淘汰落后產能退出行動正在全面摸底排查階段。

　　 今年，石嘴山市聚焦九大重點產業發展，大力實施結構改造、綠色改造、智能改造、技術改造，做大做強恒力新材、福瑞硅烷、杉杉能源、金晶科技等龍頭骨干企業。

　　 圍繞實現碳達峰、碳中和目標，石嘴山市將制定能耗雙控產業負面清單，大力開展違規建設高耗能、高排放項目清理整頓，對污染大、排放高的項目一律不準落地，對現有高污染企業關停并轉，對高耗能高排放企業加大技改力度，以排污權改革推動企業在源頭控排、清潔生產上下功夫，加快行業節能改造，推廣綠色節能技術，大力發展清潔能源，確保完成自治區下達的單位GDP能耗下降4%目標任務。（記者 朱立楊）