勠力同心齊奮進 砥礪前行再揚帆
——中寧縣奮力譜寫黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設新篇章
5年風雨兼程,5年克難奮進。
中共中寧縣第十四次黨代會召開以來,中寧縣委團結帶領全縣廣大黨員干部群眾,穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,各項目標任務基本完成,脫貧攻堅戰取得全面勝利,與全區全國同步建成全面小康社會,向黨和人民交出了一份滿意的答卷。
5年來,在波瀾壯闊的改革發展大潮中,在如火如荼的脫貧攻堅戰場上,在邁向鄉村全面振興的新征程中,30多萬杞鄉兒女正在譜寫黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設的“中寧篇章”。
發展贏得機遇,實干開創未來。中寧,正闊步前行,向更新的高度沖刺。
三大產業齊頭并進 經濟凸顯硬核實力
寧水中研公司寧夏環保科技產業園是中寧縣招商引資重點項目,也是寧夏第一個環保產業園。該項目的建成,有效降低了中寧縣乃至寧夏各污水處理廠生物碳源使用成本,實現生態效益和經濟效益雙贏的局面。“中寧縣5年來共重點引進今飛集團年產500萬件汽車輪轂、隆基硅公司1000兆瓦單晶硅棒、京能寧夏中寧縣喊叫水150兆瓦風電等100余個招商引資項目,為縣域經濟高質量發展積蓄了后勁。”9月23日,中寧縣商務和投資促進局相關負責人介紹。
5年來,中寧縣堅持發展興縣、攻堅克難,經濟實力顯著增強。
全力克服新冠肺炎疫情沖擊和經濟下行壓力,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,經濟發展穩中向好。工業經濟轉型升級,以鋁基錳基為主導的新材料產業創新發展,新能源裝機容量達到2038兆瓦,規模以上工業增加值年均增長4.1%,中寧工業園區先后被評為自治區綠色園區、自治區高新技術產業開發區。
寧夏興墾牧業有限公司太陽梁鄉萬頭奶牛養殖場坐落在太陽梁鄉,是一座具有世界先進水平的奶牛場。目前,該奶牛場荷斯坦奶牛存欄1萬多頭,泌乳牛平均日產奶33公斤,年產值1.5億元。今年,該奶牛場還與石空鎮、舟塔鄉等周邊農業合作社和種植大戶簽訂了5萬噸青貯玉米種植訂單。
中寧縣堅持“優質+高端”產業定位和草畜一體化發展思路,推動牛產業向綠色化、優質化、特色化發展,牛產業綜合產值達20億元,已成為中寧縣鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興的支柱產業。
打品牌、拓基地,中寧縣特色產業迅速壯大。
現代農業產業體系健全完善,全縣糧食總產量實現“六連增”;枸杞、草畜等特色產業不斷發展壯大,枸杞產業綜合產值達102.6億元,“中寧枸杞”區域品牌價值達192.32億元,先后獲得國家農產品質量安全縣、國家農業綠色發展先行區、國家級綜合農業(枸杞)標準化示范縣等榮譽稱號。第三產業快速發展,商貿物流、電子商務等成為拉動經濟增長的重要力量,社會消費品零售總額達到45.6億元,年均增長5.9%,電子商務交易額增長34倍,成功創建全國電子商務進農村綜合示范縣。
今后5年,中寧縣將堅定不移貫徹新發展理念,加快構建現代產業體系,筑牢高質量發展的產業支撐,全力推動工業經濟轉型升級、現代農業提質增效、現代服務業提檔升級,爭當經濟轉型發展創新區建設排頭兵。
“三大攻堅戰”成果豐碩 城鄉面貌煥然一新
大戰場鎮大戰場村村民王海軍在體檢中查出患肝癌,手術費用需要15萬余元,這對于以務農為生的他來說,可不是一筆小數目。“在最困難的時候,醫療保險、大病醫療救助政策及‘防貧保’共報銷了11.6萬余元,自己只支付了3萬余元,極大地減輕了家庭負擔。”王海軍說。
王海軍是中寧縣保險扶貧政策的受益人之一。中寧縣在原有“扶貧保”基礎上,創新保險扶貧體制機制,防范化解貧困地區優勢特色產業風險,鞏固擴大脫貧攻堅成果。記者了解到,中寧縣堅決“兜住”返貧底線,累計救助存在返貧致貧風險監測對象50人,發放救助資金49.7萬元,落實家庭意外傷害、大病補充醫療等“防貧保”政策,累計承保22730人,今年已理賠90人37.64萬元。
5年來,中寧縣堅持盡銳出戰、決戰決勝,三大攻堅戰成果豐碩。
堅決扛起脫貧攻堅的政治責任,緊盯“一收入兩不愁三保障”,扎實開展“四查四補”,累計投入各類資金近13億元,在全區率先推行“防貧保”,創新實施脫貧利益聯結機制,現行標準下41個貧困村全部出列,5210戶21547名建檔立卡貧困戶全部穩定脫貧。
寧安鎮古城村村民孫學文終于告別了用了大半輩子的旱廁,提起“廁所革命”這一民生工程,孫學文高興地說:“過去城里的孫子和孫女都不愿意回老家,現在家里用上了水沖式廁所,孫子孫女經常回老家玩,而且待的時間長了。”孫學文說。
2019年至今,中寧縣改造農村衛生廁所23900戶,全縣衛生廁所普及率占農村常住戶的83%。中寧縣農業農村局負責人尹慶寧介紹,近年來,中寧縣將農村“廁所革命”作為一項民生工程扎實推進,實現建一戶、成一戶,努力補齊影響群眾生活品質的短板,推動鄉村文明進步。
5年來,中寧縣堅持統籌布局、協調推進,城鄉面貌煥然一新。大力實施城市更新行動、美麗鄉村建設、農村人居環境整治等工程,城鄉居民生活更加幸福美好。實施棚戶區、老舊小區改造、供熱管網、市政道路和保障性住房建設等181個重點項目,文化館、停車場、衛生公廁、污水處理、小游園、小廣場等一批公共服務設施投入使用,城際鐵路建成通車,城市功能日趨完善。高標準打造美麗小城鎮9個、美麗村莊47個,新改建國省縣鄉道路675公里,改造危房近2萬戶、廁所5.3萬座,行政村自來水、動力電、4G網絡、垃圾收集轉運實現全覆蓋,農村保潔常態化開展,城鄉面貌展現新容顏。
今后5年,中寧縣將堅定不移統籌城鄉發展,建設宜居宜業的美麗中寧。厚植先行區建設綠色基底,把綠水青山的高顏值變成金山銀山的高價值。弘揚脫貧攻堅精神,健全完善鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的體制機制,實施產業、人才、文化、生態、組織振興“五年行動”計劃,促進鄉村振興一年一個樣、三年大變樣、五年上臺階。
改革活力競相釋放 治理效能不斷提升
去年10月,石空鎮太平村率先在全鎮推行積分制管理新模式,通過一個積分平臺、一個網格圖、一個紅黃黑榜、一個“星徽”門牌等“六個一”,帶動鄉村振興,托起百姓幸福夢。
太平村劃分6個網格,設置10個網格員,網格員們根據每個家庭成員在遵紀守法、熱愛集體、愛護環境、移風易俗、文明實踐及嘉獎榮譽6個方面的表現情況進行打分。“村民們爭相‘攢’分,既化解了矛盾,又帶來了鄉風文明、和諧宜居的美麗鄉村新風貌。”太平村黨支部書記馬有生說。
5年來,中寧縣堅持系統思維、依法治縣,治理效能不斷提升。
統籌推進鄉村、社區、宗教、校園、企業、社團、網絡空間7個領域治理,基層整合審批服務執法力量改革走在全區前列,社會治理“五級網格”全面構建,“互聯網+”提升基層治理智慧化水平。掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利,政法隊伍教育整頓成效顯著,法治中寧、平安中寧建設不斷深化,寧安鎮古城村被命名為全國第八批民主法治示范村。退役軍人服務保障“中寧經驗”在全區推廣,榮獲“全國雙擁模范縣”稱號。依法加強宗教事務管理,成功創建全國民族團結進步示范縣。扎實開展安全生產領域專項整治,連續4年獲得“自治區安全生產先進集體”稱號。全縣政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面得到有力維護。
前不久,寧夏塞維斯通信科技有限公司工作人員將一面錦旗送到中寧縣市民服務中心市場監督管理局窗口工作人員手中,感謝窗口工作人員對企業提供的幫辦服務。該窗口通過企業開辦“一網通辦一窗受理”“跨省通辦”“容缺受理”、幫辦、代辦等措施,不斷提高企業開辦效率,受到辦事群眾和企業的一致好評。這是中寧縣“放管服”改革的一個典型事例。
5年來,堅持改革引領、創新驅動,發展活力競相釋放。
中寧縣以改革增動力,以開放拓空間,全面完成新一輪黨政機構改革等289項改革事項,“放管服”改革實現全程信息化便民化。國資國企改革不斷深化,縣屬國有企業成為興產業、促脫貧、帶民富的主力軍。農村綜合改革、融媒體改革等34項改革事項被自治區表彰推廣。
今后5年,中寧縣將堅持把創新驅動作為先行區建設的動力之源,以改革創新探新路、解難題、增活力,為中寧高質量發展蓄勢儲能。
民生福祉持續改善 幸福生活觸手可及
今年9月,中寧縣新建的四幼、五幼、六幼、七幼全部投入使用。
中寧縣圍繞解決“入園難”“入園貴”難題,加快公辦幼兒園建設步伐,不斷滿足“幼有所育”的民生期待。2016年以來,在縣城及周邊先后建設公辦園10所,在喊叫水鄉、徐套鄉、太陽梁鄉增加幼兒園11所,幼兒園學位緊缺問題得到有效緩解。此外,大力改善辦園條件,為幼兒園配備基礎設施設備,推行大村獨立建園、鄉村聯合建園的模式,實現了縣城、農村、邊遠地區普惠性幼兒園全覆蓋。
5年來,中寧縣堅持人民至上、共建共享,民生福祉持續改善,與老百姓息息相關的住房、教育、醫療衛生等民生問題得到較好解決,群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
教育事業優先發展,新建(擴建)中小學67所、幼兒園24所,普惠性幼兒園占比超過90%,“互聯網+教育”達標縣通過自治區驗收,成功創建全國義務教育發展基本均衡縣。全民健身設施實現城鄉全覆蓋,“體教融合”經驗在全區推廣,成功創建全國基本公共體育服務體系示范縣。
衛生事業加快發展,在全區率先開展緊密型縣域醫共體建設試點工作,標準化村衛生室實現全覆蓋,“互聯網+預防接種”、慢特病服務中心成為全區示范,成功創建國家衛生縣城、全國健康促進縣。基本養老、基本醫療等社會保險應保盡保,城鄉低保標準分別增長52.7%、83.4%,城鄉居民養老保險待遇標準增長48.5%,增幅居全區前列。
文化惠民工程點亮群眾多彩生活,三級公共文化服務體系健全完善,蒿子面、黃羊錢鞭入列國家級非遺項目,大戰場鎮紅寶村農民合唱團唱響央視,唱出了移民群眾脫貧致富奔小康的精氣神、民族團結的最強音,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強。
今后5年,中寧縣將堅守為民初心,順應群眾期盼,深入實施“四大提升行動”,著力解決人民群眾急難愁盼問題,確保人民群眾收入年年都有新提高,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。努力實現更加充分更高質量的就業,教育、醫療、文化、養老、托幼、助殘等民生事業長足發展,全力打造民生改善幸福區。(記者 楊志挺)
枸杞產業步入高端。
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