為進一步明確全區(qū)公共信用信息范圍，依法依規(guī)實施失信懲戒，完善失信主體信用修復(fù)機制，提高社會信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化水平，12月14日，自治區(qū)政府第107次常務(wù)會審議通過了《關(guān)于進一步完善失信約束制度 構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的實施意見》。《實施意見》提出，要全面開展失信約束措施清理規(guī)范工作，健全公共信用信息共享機制，規(guī)范開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，全面完善市場主體信用修復(fù)機制，切實加強信息安全和隱私保護。

《實施意見》提出了13條具體舉措。在規(guī)范嚴(yán)重失信主體名單認定標(biāo)準(zhǔn)和程序方面，提出嚴(yán)重失信主體名單由縣級以上（含縣級）有關(guān)部門按照國家和自治區(qū)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認定，法律、法規(guī)和部門規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。各級行政機關(guān)在作出認定嚴(yán)重失信主體名單決定前，應(yīng)當(dāng)預(yù)先告知當(dāng)事人作出決定的事由、依據(jù)和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人提出異議的，應(yīng)當(dāng)予以核實并按時反饋結(jié)果。在規(guī)范開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒方面，《實施意見》明確，要依法依規(guī)開展失信懲戒，應(yīng)當(dāng)遵循合法、失聯(lián)、比例原則，根據(jù)失信行為的領(lǐng)域、性質(zhì)、情節(jié)輕重影響程度，對照失信懲戒措施清單，采取輕重適度的懲戒措施，確保過懲相當(dāng)。任何部門（單位）不得以現(xiàn)行規(guī)定對失信行為懲戒力度不足為由，在法律、法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件規(guī)定外增設(shè)懲戒措施。不得以信用分低為由，對個人實施懲戒。

《實施意見》還提出，要健全公共信用信息共享機制，各地、各部門依照公共信用信息目錄及時、客觀、完整采集轄區(qū)、行業(yè)公共信用信息，通過自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺向公共信用信息共享平臺及時共享，做到“應(yīng)歸盡歸”。同時，要提高信用修復(fù)工作，加快建立完善協(xié)同聯(lián)動、“一網(wǎng)通辦”機制；加大個人隱私及個人信息保護力度，加大對非法獲取、傳播、利用以及泄露、篡改、毀壞、竊取、出售個人信息等行為的查處打擊力度。

為確保任務(wù)得到有效落實，《實施意見》還從落實主體責(zé)任、提升技術(shù)支持、加強監(jiān)測考核等5個方面，明確了保障措施，進一步營造良好誠信環(huán)境。（記者 周一青）

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