主持人：聽了黨代會(huì)報(bào)告，您有哪些感想感受？

劉軍：自治區(qū)第十三次黨代會(huì)報(bào)告明確提出了建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，把文化建設(shè)提升到一個(gè)新的高度，為寧夏文化大發(fā)展、大繁榮帶來了重大歷史機(jī)遇。寧夏文化和旅游廳將聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮文化旅游在促進(jìn)群眾增收致富、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、展示寧夏發(fā)展成果等方面的重要作用，奮力打造文化興盛沃土，在新時(shí)代新征程上朝著建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

寧夏回族自治區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)，文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉軍（右）。人民網(wǎng) 高嘉蔚攝

主持人：好的。請(qǐng)您介紹一下，黨代會(huì)后，寧夏的文化和旅游工作將會(huì)有哪些新的思路舉措和著力點(diǎn)？

劉軍：文化旅游業(yè)作為輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高的綜合性產(chǎn)業(yè)，兼顧政治性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、生態(tài)性等多重屬性，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。近年來，寧夏聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，立足“文化強(qiáng)區(qū)、旅游富民，為產(chǎn)業(yè)賦能、促民族融合，展示美麗新寧夏”戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮文化旅游在促進(jìn)群眾增收致富、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力生態(tài)文明建設(shè)、展示寧夏發(fā)展成果等方面重要作用，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一是發(fā)揮富民增收“橋梁”作用，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。對(duì)于民族地區(qū)而言，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓老百姓的腰包“鼓”起來，做到有形；也要通過“潤(rùn)物細(xì)無聲”的方式，讓鑄牢中華民族共同體意識(shí)可遇見、可感知，做到有感。

寧夏依托覆蓋全區(qū)農(nóng)村地區(qū)的53條精品線路、37個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村（鎮(zhèn)）、76個(gè)寧夏特色旅游重點(diǎn)村（鎮(zhèn)），形成了以銀川市、石嘴山、吳忠市、中衛(wèi)市為核心相互貫通的“北部大環(huán)線”和以固原地區(qū)為主體、輻射周邊的“南部小環(huán)線”發(fā)展格局，鄉(xiāng)村旅游人數(shù)和旅游收入連續(xù)12年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2021年實(shí)現(xiàn)接待人次1655萬人次、旅游收入11.37億元，同比分別增長(zhǎng)21%和18%，帶動(dòng)10萬余人就業(yè)。

寧夏回族自治區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)，文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉軍。人民網(wǎng) 高嘉蔚攝

同時(shí)，通過文化旅游“潛移默化”的浸潤(rùn)作用，引導(dǎo)帶動(dòng)了部分原本思想較為保守的少數(shù)民族群眾，主動(dòng)參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)各民族交往交流交融。例如，西吉縣龍王壩村通過村書記帶頭、全民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，輻射帶動(dòng)了周邊6個(gè)村1300多人經(jīng)營(yíng)旅游配套產(chǎn)業(yè)，農(nóng)宅空置率由原來的50%下降到目前的3%，6年累計(jì)接待游客102萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.2億元，村集體年收入120萬元，人均純收入由2016年的2300元增長(zhǎng)到2021年的14000元，讓當(dāng)?shù)厝罕姵陨狭恕奥糜物垺保呱狭酥赂宦贰?/p>

二是發(fā)揮文旅賦能“催化”作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。文化旅游業(yè)能夠影響、帶動(dòng)和促進(jìn)110個(gè)行業(yè)發(fā)展，延伸聯(lián)通一二三產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)鏈和消費(fèi)鏈。同時(shí)，葡萄酒、枸杞、灘羊等寧夏優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外有較高知名度，通過文旅賦能，即為打造旅游新業(yè)態(tài)注入了新動(dòng)力，也為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈注入了新活力。

志輝源石酒莊。寧夏文旅廳供圖

近年來，寧夏深入實(shí)施“葡萄酒+旅游”“枸杞+旅游”發(fā)展模式，帶動(dòng)形成了新市場(chǎng)、新需求和新產(chǎn)品。2021年5月、8月、10月份受零星散發(fā)疫情沖擊，且跨省游停滯至今的情況下，接待國(guó)內(nèi)游客量和旅游收入仍然恢復(fù)至2019年的90.34%和84.3%，高于全國(guó)平均水平36和33個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，更有效帶動(dòng)葡萄酒、枸杞等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)保持年均30%以上增速。

例如，合作培育葡萄酒酒莊類、枸杞類旅游景區(qū)16家，葡萄酒莊年接待游客超過100萬人次以上，帶動(dòng)葡萄酒莊、枸杞莊園銷售收入分別增長(zhǎng)50%和30%以上，超過50%的葡萄酒通過游客在酒莊直接購(gòu)買，2021年寧夏被全球葡萄酒旅游組織授予“全球葡萄酒旅游目的地”稱號(hào)，葡萄酒的“紫色”和枸杞的“紅色”成為寧夏旅游的“底色”。

三是發(fā)揮綠色發(fā)展“杠桿”作用，助力生態(tài)建設(shè)。寧夏作為西部地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障和唯一全境屬于黃河流域的省區(qū)，肩負(fù)著維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全的重大使命。文化旅游業(yè)是典型的綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供減排空間，緩解資源環(huán)境壓力，既是推動(dòng)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要通道，更是加快GEP轉(zhuǎn)化為GDP的有效路徑。

星星酒店。圖片由寧夏文旅廳提供

寧夏依托天高云淡、空氣清朗的良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)率先提出打造“星星的故鄉(xiāng)”特色文旅品牌，通過建設(shè)星星酒店等高端民宿，打造星空營(yíng)地等新業(yè)態(tài)，舉辦星空旅游大會(huì)、星空朗讀等特色系列活動(dòng)，讓“星星的故鄉(xiāng)”品牌更加具象、更有磁吸力，吸引了眾多世界知名品牌到寧夏舉辦展示展銷活動(dòng)，寧夏旅游二消增幅達(dá)到了50%以上。在“星星的故鄉(xiāng)”品牌加持帶動(dòng)下，中衛(wèi)沙坡頭景區(qū)二消增幅更是超過了79%（國(guó)際慣例二消收入占比超過60%可稱為“旅游發(fā)達(dá)地區(qū)”），當(dāng)?shù)厝罕妵L到了生態(tài)好帶來的“甜頭”，從過去對(duì)生態(tài)保護(hù)的漠視者甚至破壞者，轉(zhuǎn)變成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者和建設(shè)者。“星星的故鄉(xiāng)”已成為踐行綠水青山就是金山銀山的實(shí)踐樣板。

四是發(fā)揮宣傳展示“窗口”作用，講好寧夏故事。寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成效、城鄉(xiāng)面貌的深刻變化、民族團(tuán)結(jié)的和諧氛圍、人進(jìn)沙退的生態(tài)成果都是寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫照，需要向全國(guó)乃至全世界人民展示出去。文化旅游是各民族、各區(qū)域間人們你來我往、交融匯聚、拓展視野、改變認(rèn)知的重要實(shí)踐場(chǎng)域，相比于刻意的灌輸、傳統(tǒng)的報(bào)道，通過旅游吸引游客身臨其中的展示效用和當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c家鄉(xiāng)建設(shè)的生動(dòng)事例，能夠更直觀的讓游客在今昔對(duì)比下、在親身經(jīng)歷中感受西海固“苦瘠甲天下”的脫貧奇跡、閩寧鎮(zhèn)“干沙灘”到“金沙灘”的滄桑巨變、寧夏各族群眾團(tuán)結(jié)和諧的進(jìn)取精神。

“黃河·宿集”民宿。寧夏文旅廳供圖

為此，我們將積極調(diào)整從“營(yíng)銷文旅”向“營(yíng)銷寧夏”轉(zhuǎn)變，聚合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)建設(shè)等發(fā)展成果以及葡萄酒、枸杞等極具寧夏標(biāo)識(shí)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，將重點(diǎn)市場(chǎng)調(diào)整為資源差異大、消費(fèi)能力強(qiáng)的長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，將重點(diǎn)區(qū)域調(diào)整為民航直飛、高鐵沿線和寧夏紅酒、枸杞、灘羊等特色產(chǎn)品銷售重點(diǎn)城市，將重點(diǎn)人群調(diào)整為“Z世代”年輕主力消費(fèi)群體，將重點(diǎn)服務(wù)調(diào)整為自駕游、小團(tuán)體及個(gè)性化定制式出游方式，用文化旅游的“小窗口”講述寧夏當(dāng)下的大變化。近三年，江浙滬等中遠(yuǎn)程地區(qū)游客來寧數(shù)量占比由過去的10%上升為30%，自駕游占比達(dá)86%以上，35歲以下青年主力客群超過了90%。

例如，近年來，寧夏精心打造的“黃河·宿集”，已成為領(lǐng)跑全國(guó)民宿的標(biāo)桿，吸引了長(zhǎng)三角等地區(qū)高端游客來寧夏“吃羊肉、品紅酒、觀星空”，傾聽當(dāng)?shù)厝罕娭v述舊貌換新顏的變遷史，感受民族團(tuán)結(jié)一家親的濃厚氛圍，進(jìn)一步加深了對(duì)寧夏的了解和認(rèn)識(shí)。

策劃：劉峰 黃屹

監(jiān)制：賈茹

攝影：梁宏鑫 高嘉蔚

文字：穆國(guó)虎

人民日?qǐng)?bào)社寧夏全媒體中心出品

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