天藍、山綠、水清、村美，構成一幅絢麗畫卷。

美景吸引游客紛至沓來。

每個孩子都享有公平且有質量的教育。

中華蜜蜂養(yǎng)殖增收富民。

肉牛產業(yè)成為群眾的“致富車間”。

一條溪流就是一處景點。

十年櫛風沐雨，十年砥礪奮進。

黨的十八大以來，涇源縣委、縣政府團結帶領廣大干部群眾負重拼搏、真抓實干，經濟社會發(fā)展邁上新臺階，民生實現(xiàn)新改善，黨的建設得到新加強。

這十年，涇源縣厚植奮斗不息底色，山川發(fā)生了翻天覆地的變化，同全國一道步入全面小康社會，成功創(chuàng)建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，交出了一份人民滿意的答卷。

深耕民生增福祉

黨的十八大以來，涇源縣緊扣“兩不愁三保障”目標要求攻堅克難，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全縣7864戶33988人全部脫貧，84個貧困村全部脫貧出列，徹底擺脫了長期以來的絕對貧困。

始終以回應人民群眾對美好生活的新期待為目標，靶向施策發(fā)展富民產業(yè)。截至2021年底，城鄉(xiāng)居民年人均可支配收入分別是2016年的1.42倍和1.69倍，年均增長7.3%和11.1%。

十年來，涇源縣一直把辦好民生實事作為頭等大事來抓，既堅持盡力而為，又注重量力而行，把全縣財政支出80%以上集中用于改善民生，推動城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

開展基礎教育質量提升行動，推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展、義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普通高中多樣化特色發(fā)展、職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化教育資源配置，努力讓每個孩子都能享有公平且有質量的教育，人民群眾對教育的獲得感、幸福感不斷增強。

建立以公辦幼兒園為主、民辦幼兒園為輔、農村學前班為依托的覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育公共服務體系，全面落實學前教育、義務教育、高中階段教育等政策，創(chuàng)新建立“學校保、鄉(xiāng)村找、部門清、家長管”的控輟保學工作機制。

十年來，涇源縣實現(xiàn)普惠性學前教育資源占比100%，義務教育階段適齡兒童少年入學率達100%，小學六年鞏固率達100%，初中三年鞏固率達100%，高中階段毛入學率達到94%。

創(chuàng)新推行“互聯(lián)網+教育”“一托二”在線網絡教學模式，農村學校和縣城學校同上一堂課，解決了偏遠貧困學校師資不足、力量不強的問題，實現(xiàn)了優(yōu)質資源互通共享，促進教育公平。

聚焦減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔兩件大事，守好學校這個教育主陣地，豐富課后服務內容，充分挖掘校內師資資源，利用公共資源發(fā)展學生的興趣特長，構建適合學生發(fā)展的新課程體系，讓學生在學校“吃飽”“吃好”。

醫(yī)療衛(wèi)生強化共建共享，實現(xiàn)縣域內遠程會診系統(tǒng)互聯(lián)互通，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構實現(xiàn)“三個一”目標，重點人群簽約服務實現(xiàn)全覆蓋。

社會保障注重惠民利民，群眾醫(yī)療參保個人繳費補助額度不斷提高，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保率連年達到96%以上。社會救助突出健全完善，殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。全面提升就業(yè)保障能力，農村勞動力轉移就業(yè)人數(shù)每年保持在2.5萬人以上。

大力實施文化惠民工程，深入踐行社會主義核心價值觀，建立縣鄉(xiāng)村三級志愿服務隊，新建新華書店、圖書館，完成第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級綜合文化中心、農家書屋和新時代文明實踐站實現(xiàn)全覆蓋。涇源縣檢察院、交通執(zhí)法大隊榮獲全國文明單位稱號，六盤山鎮(zhèn)大莊村等榮獲全國文明村鎮(zhèn)稱號。

始終把改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境作為重要的民生工程來抓，堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、生產生活同步發(fā)力，全面實施城市“雙修”工程，加快實施棚戶區(qū)和老舊小區(qū)更新改造，城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)綠化美化，建成區(qū)綠化覆蓋率達到41%，成功創(chuàng)建國家園林縣城。

持續(xù)加強農村危房改造，推進農村“廁所革命”，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本性變化，徹底改變了過去“晴天一身土、雨天一身泥”的局面，城鄉(xiāng)人居環(huán)境達到新水平。

十年來，涇源縣人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升，民生改善取得更加顯著的成效。

特色產業(yè)促增收

發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本之策，是農民幸福安康的壓艙石。

黨的十八大以來，涇源縣立足傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢發(fā)展草畜產業(yè)，立足六盤山資源優(yōu)勢發(fā)展旅游產業(yè)，立足雨水氣候優(yōu)勢發(fā)展苗木產業(yè)，立足六盤山地區(qū)蜜源豐富優(yōu)勢發(fā)展中蜂產業(yè)。

經過持續(xù)努力，特色產業(yè)亮點紛呈，旅游人數(shù)連續(xù)3年突破100萬人次，獲評全國十佳生態(tài)旅游城市、中國最美生態(tài)休閑旅游名縣。

通過景區(qū)改造提升、婭豪國際滑雪場建成運營、民宿農家樂普及、旅游服務帶和美麗鄉(xiāng)村建設等，帶動3000多戶農戶參與旅游服務，年戶均收益3800余元，旅游產業(yè)成為群眾持續(xù)增收的源頭活水。

堅持“優(yōu)質+高端”雙輪驅動，持續(xù)走安格斯牛純種繁育和西門塔爾牛改良兩條路線，累計引進純種安格斯基礎母牛2萬余頭，目前全縣肉牛飼養(yǎng)量達10.4萬頭，年人均牧業(yè)收入2460元，肉牛產業(yè)已成為農民的“致富車間”。“涇源黃牛肉”成功創(chuàng)建國家級農產品地理標志示范樣板。

涇源縣發(fā)揮當?shù)厝罕婐B(yǎng)殖中華蜜蜂的傳統(tǒng)優(yōu)勢，依托得天獨厚的資源稟賦，將中華蜜蜂養(yǎng)殖作為強農富民支柱產業(yè)，出臺惠民政策措施，采取“大手連骨干拉小手”和“1+10”養(yǎng)殖模式，推動中華蜜蜂產業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

通過扶持引導、精心培育、發(fā)展壯大，涇源縣標準化養(yǎng)殖蜂場達49個，培育專業(yè)合作社33個，累計引進蜂群2.43萬箱，年生產加工優(yōu)質蜂蜜35萬公斤，實現(xiàn)銷售收入3500萬元，蜂農年人均收入2.3萬元。“涇源蜂蜜”被農業(yè)農村部登記為國家地理標志農產品，中蜂產業(yè)成為群眾持續(xù)增收的“甜蜜事業(yè)”。

十年來，涇源縣切實把發(fā)展產業(yè)擺在更加突出的位置，立足資源稟賦，錨定綠色發(fā)展，找準特色優(yōu)勢，調優(yōu)種養(yǎng)結構，調強加工能力，調大經營規(guī)模，調長產業(yè)鏈條，調活服務業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)產業(yè)提檔增效、新興產業(yè)破題開局。

生態(tài)保護利千秋

黨的十八大以來，涇源縣牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，立足當?shù)靥厥馍鷳B(tài)區(qū)位和重要生態(tài)地位，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，堅決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。

堅持生態(tài)保護、生態(tài)治理、生態(tài)建設三管齊下，深入實施藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，以壯士斷腕的決心扎實開展自然保護區(qū)“綠盾行動”。涇源縣環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)占比達到95%以上，連續(xù)五年位居全區(qū)前列；涇河出境斷面水質穩(wěn)定保持在Ⅱ類優(yōu)標準，水環(huán)境質量綜合評價連續(xù)五年名列全區(qū)第一。

按照國家“非煤礦山”專項整治統(tǒng)一部署，結合“綠盾2017”專項行動，依法關停和拆除了六盤山三關口礦區(qū)石灰窯33口、工礦企業(yè)19家，清理石料開采、加工區(qū)域407畝，同步完成拆除區(qū)域生態(tài)修復1680畝。

高度重視生物多樣性保護工作，通過連年的保護和發(fā)展，按最新監(jiān)測和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，縣內共有植物110科442屬1072種、陸生脊椎動物96科359種、無脊椎動物13綱47目332科3554種，近20年最新科學發(fā)現(xiàn)150種，是黃土高原上的“動植物王國”。

以退耕還林、三北防護林等重點工程為依托，先后實施精準造林、六盤山重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護修復等大規(guī)模造林工程，十年累計造林面積85萬余畝，完成生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)修復21.9萬畝。實施高速公路及國省干道綠化美化155公里，建成臥龍山市民休閑公園1處，森林覆蓋率從2012年底的26.3%，上升到2021年底的42.24%，始終保持全區(qū)22個縣區(qū)第一水平，被評為全國“首批綠色發(fā)展優(yōu)秀縣”“全國綠化模范縣”，生態(tài)文明建設邁上新臺階。

面向未來，涇源縣將立足于特殊生態(tài)區(qū)位和重要生態(tài)地位，進一步修訂完善全縣空間規(guī)劃，嚴守生態(tài)保護、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，牢牢守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。

統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)保護和綜合治理，加大林業(yè)生態(tài)保護修復力度，推廣“2433”林業(yè)生態(tài)建設機制，提升林業(yè)生態(tài)建設質量，擴大森林資源總量。全力抓好涇河干支流水資源、水生態(tài)、水污染、水環(huán)境、水安全等“五水共治”，涵養(yǎng)水源、保持水土、防治水污染、保護水環(huán)境，堅定不移地保護好涇河流域600多萬人口的飲水安全。

十年來，涇源縣扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設，不斷加大生態(tài)環(huán)境建設和保護力度，筑牢六盤山綠色生態(tài)安全屏障，重點區(qū)域生態(tài)效益日益顯現(xiàn)，美麗涇源建設穩(wěn)步推進。

十年辛勤耕耘，交出奮進答卷。回顧非凡十年，涇源縣緊扣人民群眾急難愁盼，謀劃找方法，盯著一件件落實，持續(xù)增強民生福祉，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。（記者 剡文鑫）

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