寧夏“三區三線”劃定成果正式啟用
11月2日,記者從自治區自然資源廳獲悉,寧夏“三區三線”劃定成果已于近日正式啟用,劃定耕地保護面積1753.83萬畝,永久基本農田面積1424.19萬畝,生態保護紅線1802.21萬畝,城鎮開發邊界222.96萬畝。
“三區三線”是指農業空間、生態空間、城鎮空間三種類型的國土空間,以及分別對應劃定的耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線。科學劃定“三區三線”,是編制國土空間規劃的核心,也是理順規劃體系、實現“多規合一”的基礎,更是事關國家糧食安全、生態安全的大事。
今年5月,寧夏啟動“三區三線”劃定工作,按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的劃定順序,以2020年國土變更調查成果為基礎,通過逐個圖斑比對分析,逐個地塊核實信息,逐個項目落實位置,優先劃定耕地和永久基本農田,優化完善生態保護紅線,科學劃定城鎮開發邊界,形成全區“三區三線”劃定成果。
寧夏“三區三線”劃定成果在落實國家下達任務的基礎上,優化了三條控制線空間布局,銜接落實全區“十四五”產業發展、生態環保、基礎設施、公共服務等11類規劃及交通、能源、水利1170余個項目用地需求,為“六新六特六優”產業、重大項目、城鎮和產業發展等預留了建設空間,在守住國土空間安全底線的基礎上,最大限度嚴守耕地紅線、最大范圍優化生態保護格局、最大限度預留發展建設空間、最大力度解決矛盾沖突問題。
在“三區三線”管控和應用方面,寧夏將以劃定成果為基礎,加快推進國土空間規劃編制實施,在國土空間規劃中分解下達耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界指標任務。做好指標傳導和空間傳導,進一步優化全區國土空間開發保護格局,引導形成科學適度有序的國土空間布局體系。同時,強化國土空間規劃管控,建立健全分類管控機制,加快完善農業空間、生態空間準入和轉用許可規則,持續推進建設用地審批和規劃許可“放管服”改革,構建與“三區三線”管控要求相適應的建設用地審批制度,建設國土空間規劃“一張圖”,嚴格“三區三線”監測監管,嚴守永久基本農田和生態保護紅線,強化城鎮空間節約集約用地導向,提升用途管制效能和服務水平,增強發展空間保障能力。 (記者 張瑛)
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