寧夏加強機構編制違規違紀違法行為預防教育
記者從自治區黨委編辦獲悉,我區已于日前出臺《關于加強機構編制違規違紀違法行為預防教育的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),從開展機構編制紀律宣傳教育、規范約束機構編制權力運行、發揮案件查處警示作用等方面,建立健全預防查處問責相統一的工作機制,預防機構編制違規違紀違法行為發生。
《實施意見》共5方面11條。要求要抓住“關鍵少數”,強化教育培訓,明確各地各部門黨委(黨組)作為本部門開展預防教育的責任主體,主要負責人和領導班子成員要帶頭學習《中國共產黨機構編制工作條例》等黨內法規,在遵守機構編制紀律上作表率。要將機構編制法規制度和紀律規定列入各級各類學習培訓,著力提升具有機構編制決策權、審批權的領導干部及相關人員機構編制工作的法治意識。
《實施意見》強調,要用制度規范約束機構編制權力運行。各地各部門黨委(黨組)或編委要嚴格執行機構編制管理權限和程序,在動議、審議決定本級本部門機構編制重大問題時,嚴格落實民主集中制。嚴格執行“三定”規定,不得隨意解讀“三定”規定,不得擅自變更“三定”規定的內容,不得擅自超出“三定”規定調整職責、設置機構、核定領導職數和配備人員。不得在規范性文件中就機構編制事項作出具體規定,不得通過項目資金分配、督查考核、評比表彰、達標驗收、內部政策文件等方式干預機構編制管理。各級機構編制部門要健全與紀檢監察機關、組織、財政、人社、審計等部門的協同聯動機制,加強基礎數據信息共享,強化條條干預問題情況通報。通過建立完善相關制度,規范權力運行,力求形成多方參與的聯合防范工作合力。
《實施意見》要求,要充分發揮案件查處的警示作用,及時篩查研判,加大警示教育。各級黨委編委及編辦對機構編制信訪舉報、評估、核查、專項督查和巡視巡察、審計監督等工作中發現的機構編制違規違紀違法問題線索,要及時進行篩查和分析研判,發揮處理和問責的特殊預防功能,完善案件調查核實方式和程序。要加強與同級紀檢監察機關、組織人事等部門的聯動配合,做好處理問責與黨紀政務處分銜接、典型案例通報等工作。通過案件查處和警示教育,充分發揮“查處一個、警示一批、教育一片”的效果,有效防止違規違紀違法問題發生。(記者 和牧川)
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