《人民巷會客廳》系列訪談
黃河流域生態(tài)保護|白輝:發(fā)揮“興慶率先”優(yōu)勢 守牢生態(tài)環(huán)境底線
近年來,銀川市堅決扛起先行區(qū)建設(shè)首府責任,在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中走在前作示范。銀川市以立法的形式將每年6月設(shè)立為“銀川市黃河流域生態(tài)保護主題宣傳實踐月”,這是建設(shè)先行區(qū)示范市的重要舉措,也是全民呵護母親河安瀾的生動實踐。
近日,人民日報社寧夏全媒體中心推出《人民巷會客廳·黃河流域生態(tài)保護》特別欄目。第一期,邀請到的嘉賓是銀川市興慶區(qū)政府副區(qū)長白輝。白輝副區(qū)長介紹了興慶區(qū)在提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能方面出臺的舉措,以及興慶區(qū)謀劃的東南部再生水綜合利用項目落地實施情況。
銀川市興慶區(qū)政府副區(qū)長白輝(右)做客人民巷會客廳。人民網(wǎng) 周航攝
主持人:精準科學治污離不開執(zhí)法監(jiān)管。請您簡單介紹下興慶區(qū)在提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能方面做出了哪些努力?取得了哪些成效?
白輝:近年來,興慶區(qū)站位先行區(qū)示范市“興慶率先”建設(shè)大局,將生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中考量,聚焦生態(tài)環(huán)境重點領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),既守牢生態(tài)環(huán)境底線,又積極惠企紓困,通過行之有效的監(jiān)管執(zhí)法措施,推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
一是突出科學精準治污,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,聚焦基本消除重污染天氣、臭氧治理和柴油貨車治理三個重點領(lǐng)域攻堅;在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,圍繞基本消除黑臭水體、重點河溝治理以及黃河治理攻堅;在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,聚焦“無廢城市”建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)業(yè)“三減”行動,促進廢棄物資源化利用攻堅。推動污染防治在重點區(qū)域、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵指標上實現(xiàn)新突破,集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。2022年,興慶區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達到84.5%,環(huán)境空氣質(zhì)量在六個縣(市)區(qū)中排名第一;土壤環(huán)境總體保持穩(wěn)定;鳴翠湖、第二排水溝水質(zhì)明顯提升,重點河湖溝道水質(zhì)均達到或優(yōu)于考核標準。
二是突出“執(zhí)法+服務(wù)”理念,助力企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。建立“政府總領(lǐng)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動直管、分局指導監(jiān)管”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法模式,推行以企業(yè)環(huán)境信用評價為基礎(chǔ)的差異化執(zhí)法方式,緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段,聚焦突出問題精準執(zhí)法,實現(xiàn)對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”。今年以來,多部門聯(lián)動開展“散亂污”整治、入黃排污口溯源、畜禽養(yǎng)殖等專項執(zhí)法檢查,累計開展執(zhí)法240余次,發(fā)現(xiàn)問題58個、已完成整改35個,堅持精準、科學、依法治污,努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和“拼經(jīng)濟”共贏目標。
三是突出執(zhí)法為民理念,著力解決群眾急難愁盼。集中各方資金加大投入、整合各部門工作合力,扎實提升中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦件辦理質(zhì)量,其中濱河建筑垃圾臨時堆場修復(fù)治理、銀川市生活垃圾填埋場滲濾液治理、燕鴿建筑垃圾分揀中心違規(guī)占用土地等難點問題,通過積極爭取區(qū)市專項資金、邀請專家會診等措施,整改效果明顯。同時,堅持結(jié)果導向,定期調(diào)度督辦回訪,確保“問題解決、群眾滿意”。
銀川市興慶區(qū)政府副區(qū)長白輝做客人民巷會客廳。人民網(wǎng) 周航攝
主持人:為打造銀川市具有代表性的再生水循環(huán)利用項目,興慶區(qū)結(jié)合實際,謀劃實施了東南部再生水綜合利用項目。請您介紹一下,該項目的實施落地情況。
白輝:興慶區(qū)結(jié)合水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,以“突出重點,分區(qū)治理”的原則統(tǒng)籌管控和治理,特別是為提升入黃排水溝水質(zhì)、處理掌政鎮(zhèn)污水處理廠尾水、解決趙家湖生態(tài)補水問題,實施了東南部再生水利用項目。
銀川市興慶區(qū)東南部再生水綜合利用項目。興慶區(qū)委宣傳部提供
該項目是興慶區(qū)5年來首個中央支持的水污染項目,被國家六部委列為再生水示范,總投資7300萬元,位于掌政鎮(zhèn)趙家湖,擬實施治理措施面積345畝,計劃再生水處理規(guī)模為3萬立方米/天,主要建設(shè)潛流濕地、表流濕地、水循環(huán)設(shè)施等工程及在線監(jiān)測系統(tǒng)。于2022年8月25日開工,計劃2023年10月完工。截至目前,該項目已完成投資4000萬元,占投資總額的63%左右。
項目建成后,將收集永二干溝和掌政鎮(zhèn)污水處理廠尾水,通過濕地及水生植物等措施凈化提升水質(zhì),再生水可用于綠化灌溉、生態(tài)補水,每年可提供再生水近1000萬立方米。屆時,趙家湖生態(tài)補水將不再消耗轄區(qū)黃河水指標。湖區(qū)凈化處理后的退水達地表IV類以上,穩(wěn)定減少永二干溝入黃污染物指標,把趙家湖重新打造為有湖有水、有魚有草、有花有景的生態(tài)公園。
同時,今年興慶區(qū)結(jié)合實際編制了《興慶區(qū)黃河流域水生態(tài)提升實踐區(qū)規(guī)劃及行動方案(2023-2025)》,進一步理清轄區(qū)流域系統(tǒng)治理水生態(tài)、打造提升實踐區(qū)的思路。東南部再生水綜合利用項目與EOD項目、投資7000萬元的鳴翠湖水生態(tài)保護修復(fù)項目、投資3500萬元的入黃排水溝治理等項目共同構(gòu)成了興慶區(qū)流域治理模式和路徑。流域治理項目全部實施后,可實現(xiàn)對大新渠、永二干溝等重點溝渠全面提升治理,實現(xiàn)對鳴翠湖、章子湖、趙家湖等14個湖泊的水系連通、再生水補水、穩(wěn)定提升水質(zhì),實現(xiàn)水循環(huán)的系統(tǒng)流域治理提升目標,推動興慶區(qū)黃河流域生態(tài)環(huán)境再升級。
出品方:人民網(wǎng)寧夏頻道
支持單位:中共銀川市委宣傳部、銀川市生態(tài)環(huán)境局
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