近年來(lái)，中衛(wèi)市把整治形式主義為基層減負(fù)作為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容，通過(guò)靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動(dòng)解決群眾身邊的形式主義官僚主義問(wèn)題，全面調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”。堅(jiān)持把形式主義官僚主義問(wèn)題納入巡察監(jiān)督重點(diǎn)，研究制定每輪巡察工作方案，緊盯“指尖上的形式主義”“掛牌熱”等形式主義新動(dòng)態(tài)新變種，將形式主義官僚主義問(wèn)題細(xì)化為9看23個(gè)是否，提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)性。探索建立《中衛(wèi)市委巡察組顧問(wèn)實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步建立健全紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制的通知》《關(guān)于財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)深度參與巡察工作的辦法》等制度規(guī)定，從巡前信息互通、巡中協(xié)作互動(dòng)、巡后監(jiān)督互補(bǔ)等方面建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每輪巡察進(jìn)駐前，市、縣（區(qū)）巡察辦商紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計(jì)等協(xié)作單位提供監(jiān)督重點(diǎn)、負(fù)面問(wèn)題清單及重要問(wèn)題線索，并邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜一蝾I(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展專題培訓(xùn)，講監(jiān)督重點(diǎn)、教方式方法。各巡察組緊扣政治巡察要求，緊盯形式主義官僚主義問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定“政策清單”和“問(wèn)題清單”，分類細(xì)化問(wèn)題表現(xiàn)形式，緊盯被巡察黨組織服務(wù)群眾“最后一公里”，發(fā)現(xiàn)某縣（區(qū)）困難殘疾人家庭衛(wèi)生間無(wú)障礙改造項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)群眾不夠到位，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)即辦件，讓群眾從銀川到中衛(wèi)來(lái)回跑4次等問(wèn)題。

創(chuàng)新方式方法，找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新巡察方式方法，通過(guò)村級(jí)“大喇叭”、群眾“微信群”、張貼“巡察漫畫(huà)”等多種方式廣泛宣傳巡察工作，讓群眾充分了解巡察、支持巡察，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題質(zhì)效。市委巡察組充分運(yùn)用“12+N”工作方法，總結(jié)推行“十招十法”助力巡察巡深巡透巡出成效；中寧縣依托縣紀(jì)委“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”研判提出巡察對(duì)象負(fù)面清單63條，拓寬了問(wèn)題來(lái)源渠道；沙坡頭區(qū)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）易發(fā)生的20種微腐敗行為，分類制作巡察漫畫(huà)和宣傳海報(bào)，張貼發(fā)放5000余份，開(kāi)通各巡察組微信號(hào)，便于群眾“碼上聯(lián)系”巡察組，反映問(wèn)題、提供線索；海原縣創(chuàng)新開(kāi)展“12345”工作法，以“一個(gè)中心”“兩個(gè)不少于”“三必到”“四深入”“五查看”巡察方式為主要抓手，全面起底社情民意，走訪群眾1242戶，受理信訪件16件，全面提升群眾對(duì)巡察工作的知曉率和參與度。2022年以來(lái)，市、縣（區(qū)）共開(kāi)展3輪對(duì)56個(gè)黨組織的巡察，發(fā)現(xiàn)文件制度照搬照抄、服務(wù)群眾消極應(yīng)付、干部作風(fēng)不實(shí)不細(xì)等形式主義官僚主義問(wèn)題63個(gè)。

深化成果運(yùn)用，夯實(shí)“落腳點(diǎn)”。制定《中衛(wèi)市關(guān)于加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用的實(shí)施辦法》《中衛(wèi)市巡察整改成效評(píng)估辦法》，明確市委、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部等相關(guān)部門(mén)責(zé)任，構(gòu)建協(xié)同規(guī)范抓整改的責(zé)任體系。整合市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、巡察機(jī)構(gòu)人員力量，組成聯(lián)合督查組，壓茬對(duì)被巡察單位開(kāi)展整改督查3次，發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題23個(gè)。全面梳理巡察發(fā)現(xiàn)典型案例，劃分為違反中央八項(xiàng)規(guī)定類、侵害群眾利益類等10個(gè)類別，分批次在全市范圍內(nèi)通報(bào)，推動(dòng)各部門(mén)（單位）舉一反三、深入整改。如針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)某單位推進(jìn)改革不夠有力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在薄弱環(huán)節(jié)，市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出監(jiān)察建議，督促該單位在全區(qū)率先制定《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評(píng)定分離”工作流程》，全市72個(gè)項(xiàng)目采用“評(píng)定分離”，工程建設(shè)、政府采購(gòu)等4大類進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易全覆蓋，為投標(biāo)企業(yè)減負(fù)近1500萬(wàn)元；巡察某鄉(xiāng)鎮(zhèn)期間，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)微信群泛濫，形成“指尖上的形式主義”，督促該鎮(zhèn)立行立改，清理微信群34個(gè)，為鎮(zhèn)村干部卸下了“指尖上的負(fù)擔(dān)”。

（來(lái)源：中衛(wèi)市委宣傳部）

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