“法庭這么快解決了糾紛還不收訴訟費(fèi)，真正讓我們感受到了司法獲得感！”近日，隆德法院沙塘法庭通過“1286”訴前調(diào)解工作模式，成功化解了10起涉眾糾紛，高效率、零成本的司法服務(wù)得到當(dāng)事人點(diǎn)贊。

為深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解改革，隆德法院始終把提升基層人民調(diào)解組織業(yè)務(wù)能力作為矛盾糾紛訴源治理的基礎(chǔ)工程長抓不懈，并成立調(diào)研組，深入村組、社區(qū)就基層治理工作面臨的短板和問題進(jìn)行深入調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，作為富有新時(shí)代隆德特色楓橋經(jīng)驗(yàn)的“125”和“411”機(jī)制在運(yùn)行過程中還存在整體效能發(fā)揮不充分，工作合力不強(qiáng)等問題。為此，沙塘法庭在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終將各項(xiàng)工作置于轄區(qū)基層治理體系大格局中去謀劃和推進(jìn)。堅(jiān)持防重于治，將解紛機(jī)制重心從法院端口前移至矛盾糾紛源頭，從建立民調(diào)微信群、開展普法宣傳、簽訂工作備忘錄、報(bào)送涉訴專項(xiàng)報(bào)告、定期召開聯(lián)席會(huì)議、舉辦調(diào)解員專題培訓(xùn)、創(chuàng)建“無訟村組”等具體措施入手，按照“一村一法官”工作機(jī)制，在每個(gè)村設(shè)立聯(lián)系法官，下沉司法力量，常態(tài)化指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織在縣委政法委推行的村級(jí)“125”和鄉(xiāng)級(jí)“411”機(jī)制內(nèi)化解矛盾糾紛，盡最大努力將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)充分發(fā)揮“萬人起訴率”綜治考核“指揮棒”作用，積極調(diào)動(dòng)村組干部、網(wǎng)格員等力量，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)知在早、防范在先、處置在小。在法庭的積極推動(dòng)下，2019年以來參與“411”機(jī)制化解矛盾糾紛68件，為打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局貢獻(xiàn)了司法智慧。

近年來，民事案件呈井噴式增長，如何有效落實(shí)訴源治理，使非訴訟機(jī)制挺在前面，一直是隆德法院不斷探索的一項(xiàng)工作內(nèi)容。隆德法院全面貫徹落實(shí)中央和區(qū)市關(guān)于訴源治理的各項(xiàng)決策部署以及位西北常委在隆德調(diào)研時(shí)提出“加大訴前調(diào)解和訴源治理工作力度”的要求，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在縣委政法委牽頭下，聯(lián)合司法局在法院立案庭和沙塘法庭成立訴前糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，選配高素質(zhì)專職人民調(diào)解員，通過“訴前聯(lián)調(diào)”與“司法確認(rèn)”二者結(jié)合的多元化糾紛解決機(jī)制，將人民調(diào)解的職能置于訴訟形成前，由訴前調(diào)解指導(dǎo)法官及時(shí)進(jìn)行司法確認(rèn)，積極探索出訴前調(diào)解源頭解紛、司法確認(rèn)終局止紛的“1286”訴前調(diào)解模式，促進(jìn)矛盾糾紛訴前化解，實(shí)現(xiàn)了“調(diào)”“訴”無縫對(duì)接，真正實(shí)現(xiàn)了訴前調(diào)解的高效便捷，既為解紛加速，又為審判減負(fù)。

自調(diào)委會(huì)成立以來，在“1286”訴前調(diào)解模式的運(yùn)用下，沙塘法庭訴前調(diào)委會(huì)受理化解各類矛盾糾紛1049件，調(diào)解成功650件，調(diào)解成功率62%，其中申請(qǐng)司法確認(rèn)557件，挽回?fù)p失涉案總標(biāo)的額約960萬元，為各類案件當(dāng)事人節(jié)約訴訟費(fèi)用和時(shí)間成本。免費(fèi)、高效、便民的多元解紛運(yùn)行模式受到廣大群眾的高度認(rèn)可和歡迎。

（來源：隆德縣委宣傳部）

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