今年以來(lái)，靈武市搶抓銀川市黨建共同體試點(diǎn)機(jī)遇，探索村村聯(lián)建、村企共建、村社聚合、產(chǎn)業(yè)集群、跨界融合發(fā)展模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興步入“快車道”，為縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展和百?gòu)?qiáng)縣爭(zhēng)先進(jìn)位提供有力支撐。截至目前，全市共組建8個(gè)黨建共同體，覆蓋轄區(qū)57個(gè)村、75個(gè)非公企業(yè)、19個(gè)合作社、2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，黨建共同體參建村經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)3500萬(wàn)元，帶動(dòng)群眾就業(yè)務(wù)工1.01萬(wàn)人，增收1700萬(wàn)元。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建設(shè)黨建共同體，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展“天花板”。一是深入調(diào)研定思路。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聚焦解決各村單打獨(dú)斗、封閉發(fā)展、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等問(wèn)題，通過(guò)座談了解、實(shí)地調(diào)研等，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底轄區(qū)資源稟賦、村居意愿、企業(yè)優(yōu)勢(shì)等情況，分類建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題清單、需求清單以及資源清單。先后組織相關(guān)村、企業(yè)負(fù)責(zé)人和致富帶頭人，召開(kāi)座談會(huì)16次，就共同體建設(shè)形式、運(yùn)作方式、人才培養(yǎng)等，多方征求意見(jiàn)建議，做到因村因企制宜，因產(chǎn)因業(yè)適用。二是抱團(tuán)發(fā)展強(qiáng)引領(lǐng)。以產(chǎn)業(yè)和人才資源為紐帶，打破村級(jí)管理界限，按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、共建共享”原則，以區(qū)域化黨建理念建立“1+X+Y”共同體黨組織（“1”即黨建共同體聯(lián)合黨委，“X”即參與共同體創(chuàng)建的各基層黨組織、企業(yè)、合作社，“Y”即多種工作運(yùn)行機(jī)制），統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村各類組織發(fā)展。同時(shí)，選派各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（掛職）副書(shū)記、組織委員擔(dān)任黨建共同體聯(lián)合黨委書(shū)記，將參建單位黨組織負(fù)責(zé)人納入聯(lián)合黨委委員，配齊配強(qiáng)聯(lián)合黨委班子。三是建章立制保運(yùn)行。建立“聯(lián)建村（企業(yè)）黨組織會(huì)議提議、聯(lián)建單位聯(lián)席會(huì)議商議、黨建共同體聯(lián)合黨委決議”的議事程序，先后組織召開(kāi)聯(lián)合黨委會(huì)議21次，研究項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益服務(wù)、利益分配等事項(xiàng)，做到大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、難事共解。建立月調(diào)度機(jī)制，市委組織部每月召開(kāi)黨建共同體調(diào)度會(huì)，收集存在問(wèn)題，分類施策予以解決。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，打好政策組合拳，扣緊協(xié)同發(fā)展“聚能環(huán)”。一是強(qiáng)化政策保障。制定《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村區(qū)域黨建共同體助推鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施方案》，設(shè)立發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，重點(diǎn)向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織以及與村集體合作、合資、合伙的經(jīng)濟(jì)實(shí)體傾斜項(xiàng)目資金，著力支持黨建共同體壯大發(fā)展。以共同體為單位，積極上爭(zhēng)項(xiàng)目資金，注重配套支持，共整合基層黨建、扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興等各類項(xiàng)目21個(gè)3840萬(wàn)元。開(kāi)通“聚力工程”擔(dān)保基金貸款綠色通道，支持黨建共同體參建村累計(jì)貸款350萬(wàn)元，有效解決村集體融資難、融資貴問(wèn)題。二是強(qiáng)化人才支撐。圍繞特色種植、肉牛、灘羊養(yǎng)殖等人才需求，搭建人才吸引和集聚平臺(tái)，先后聘請(qǐng)寧夏大學(xué)、寧夏農(nóng)林科學(xué)院專家現(xiàn)場(chǎng)講解實(shí)用技能10余場(chǎng)次。如東塔鎮(zhèn)依托黨建共同體，成立長(zhǎng)棗產(chǎn)業(yè)人才工作站，通過(guò)導(dǎo)師幫帶項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)土人才楊金國(guó)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，引進(jìn)“紡錘形”修剪、根域限制、設(shè)施溫棚等技術(shù)，有效解決靈武長(zhǎng)棗上市周期短等問(wèn)題，提高長(zhǎng)棗產(chǎn)值。三是擦亮特色品牌，以共同培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為抓手，聚合多村力量打造特色品牌，培育“特字號(hào)”“土字號(hào)”“村字號(hào)”產(chǎn)品，切實(shí)提升產(chǎn)品附加值。如郝家橋鎮(zhèn)上灘村、興旺村等5個(gè)組建“尚品上灘”韭菜產(chǎn)業(yè)黨建共同體，打造“八統(tǒng)一”韭菜種植基地近萬(wàn)畝，依托訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷融合，帶動(dòng)群眾就近務(wù)工8000余名，成功舉辦第三屆“尚品上灘”文化旅游節(jié)，簽約訂單3.02億元，優(yōu)質(zhì)韭菜遠(yuǎn)銷區(qū)外。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，聯(lián)建融合增活力，開(kāi)辟抱團(tuán)發(fā)展“新路徑”。一是村村聯(lián)建謀共贏。圍繞強(qiáng)村帶弱村，組建黨建共同體，通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社、創(chuàng)辦企業(yè)、“飛地經(jīng)濟(jì)”等方式，幫助村集體盤(pán)活資源，拓寬發(fā)展路子。如梧桐樹(shù)鄉(xiāng)北灘、史家壕等村聯(lián)合組建“優(yōu)質(zhì)牧草”黨建共同體，在外縣區(qū)流轉(zhuǎn)土地3000畝種植優(yōu)質(zhì)牧草，首次將靈武市發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)延伸至市外。同時(shí)，建立村干部“跟班學(xué)習(xí)”機(jī)制，今年以來(lái)，分批組織13個(gè)后進(jìn)村黨組織書(shū)記到“先進(jìn)村”全脫產(chǎn)一個(gè)月蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)，幫助轉(zhuǎn)變思想、打開(kāi)思路。二是村社協(xié)作聚合力。圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)，依托所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，整合產(chǎn)業(yè)共建村、產(chǎn)業(yè)鏈上合作社等多方主體，匯聚資源、資金等要素，完善產(chǎn)品管理標(biāo)準(zhǔn)，組建黨建共同體，打造產(chǎn)業(yè)振興示范片區(qū)。如沙壩頭村發(fā)揮“沙壩頭西瓜”全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)沙壩頭西瓜合作社理事長(zhǎng)王合忠擔(dān)任基地導(dǎo)師，引進(jìn)15名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，手把手傳授種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)沙壩頭西瓜增產(chǎn)增收。三是村企共建促發(fā)展。以本地龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等為牽引，組建黨建共同體，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、市場(chǎng)化水平。如臨河鎮(zhèn)長(zhǎng)棗產(chǎn)業(yè)共同體和寧夏靈果健康食品有限公司、寧夏御貓發(fā)展有限公司（電商）等企業(yè)成立聯(lián)合黨委，推動(dòng)長(zhǎng)棗種植、儲(chǔ)存、加工、銷售一體化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)棗產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，解決優(yōu)質(zhì)鮮棗銷路問(wèn)題，帶動(dòng)村集體增收100萬(wàn)元以上。同時(shí)，積極引導(dǎo)有條件的村成立村辦企業(yè)18家，如白土崗鄉(xiāng)火城子村、新紅村、華新村聯(lián)合成立寧夏紅火新旺產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體服務(wù)有限公司，承接道路硬化、綠化養(yǎng)護(hù)、農(nóng)田水利等小微工程，僅上半年就帶動(dòng)三村集體增收244萬(wàn)元。

（來(lái)源：靈武市委組織部）

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