寧夏蒙牛乳業數字化生產車間。

時間執筆，繪就難忘的發展篇章。

2023年2月25日，寧夏召開歷史上規格最高、規模最大的推動民營經濟高質量發展大會。

自治區黨委、政府聚焦現代化建設大局和高質量發展全局，持續用力大抓發展、抓大發展、抓高質量發展，不斷健全工作機制，完善政策舉措，優化發展環境，為民營經濟發展提供了重大機遇和廣闊舞臺。

廣大民營經濟人士發揚敢想敢創、敢干敢為的奮斗精神，不斷把藍圖化為實景，共譜寧夏民營經濟高質量發展的新華章。

一年多來，全區民營經濟實現平穩健康發展，貢獻了近50%的地區生產總值、近50%的稅收收入、近60%的營業收入、60%的研發投入、近80%的城鎮勞動就業、九成以上的市場主體數量。

高位推動 民營經濟逐步壯大

2023年，位于石嘴山市大武口區的寧夏蘇寧新能源設備有限公司迎來了發展新里程：在彭陽縣布局新的智能化生產基地，有效延伸企業的產業鏈，加固了國內煤機制造領域頭部企業的地位。

“寧夏良好的營商環境和有效的激勵政策，讓我們民營企業有信心放開手腳大干一場。”4月17日，寧夏蘇寧新能源設備有限公司董事長王明浩說。

民營經濟“31條”、市場主體梯度培育提質升級“24條”，以及各地各部門配套制定財政、金融、人才等一系列支持民營經濟發展的措施接連出臺。

特別是中央民營經濟“31條”出臺后，自治區黨委、政府第一時間認真學習領會，研究貫徹落實意見，著眼解決難點痛點堵點問題，組織制定促進民營經濟發展壯大“29條”落實舉措，進一步完善支持民營經濟發展的政策體系。

政策落實得實不實？企業還有什么困難，怎么去解決？

企業發展得好不好？怎樣才能加快發展，高質量發展？

寧夏建立自治區領導聯系重點民營企業工作機制，自治區黨委、政府主要領導深入企業開展調查研究，聽取意見建議，了解政策落實情況，把關懷送到民營企業的家門口、心坎上。

建立青年民營企業家人才庫，開展民營企業、中小企業經營管理培訓200余期，參訓人員超5萬人次； 

嚴格落實各項減稅降費政策，幫助企業紓困解難，2023年，全區新增減稅降費及退稅緩稅緩費156.3億元，惠及市場主體87.7萬戶次；

實施階段性社保“降返補”措施，為6.45萬家參保企業減繳社保費90.5億元，穩定崗位132萬個；

建立辦實事清單和服務專員制度，“一企一策”幫助企業解決要素保障、貸款融資、招工引才等生產經營難題；

引導銀行機構創新金融工具，開展“信易貸”、融資租賃等個性化融資服務，截至2023年底，全區民營企業貸款余額3510.12億元，占全區人民幣各項貸款余額的36.20%，較年初增加265.66億元……

寧夏，打出一個又一個組合拳，優化營商環境和發展環境，用制度和政策體系供給推動民營經濟高質量發展。

創新引領 內生動力穩步增強

寧夏深入實施創新驅動發展戰略，瞄準產業、技術、平臺“三個制高點”，一大批民營企業投身技術創新、成果轉化、平臺打造，成為創新發展的主力軍，在國內乃至國際市場不斷“開疆拓土”。

寧夏銀利電氣股份有限公司，以銀川為總部，分別在深圳、蘇州布局，靈敏感知行業前沿科技，持續提升科技創新水平，不斷攻克“磁性器件”領域的一項項“卡脖子”技術，尤其在高鐵、地鐵和新能源汽車領域，產品研制水平已達到甚至超越國內外同行，成為“單項冠軍”。

銀川威力傳動技術股份有限公司以創新驅動新型工業化發展，2023年新投入使用數字化車間，形成更加豐富的自主研制產品體系，產品承載能力、質量水平及工藝精度等關鍵性指標均達到國內先進水平。

寧夏北瓷新材料科技有限公司建成氮化硅全產業鏈生產技術；寧夏勝藍化工環保科技有限公司在多晶硅生產廢渣液高價值利用技術上達到國內領先水平……

一批民營企業“硬核”科技成果不斷涌現。

“強化創新主體地位，強化創新平臺建設，強化科技成果轉化，助力民營企業核心競爭力和發展的內生動力穩步增強。”4月17日，自治區工業和信息化廳相關負責人介紹，寧夏嚴格落實企業研發費用財政后補助、新增研發費用獎補等政策，向1551家企業撥付科技創新后補助資金1.7億元，鼓勵民營企業開展關鍵核心技術攻關，對位芳綸短纖維、新能源汽車電驅動總成、超細切割金剛線等一批關鍵技術研發加速推進。同時，支持民營骨干龍頭企業牽頭，聯合產業鏈上下游企業及區內外有關高校院所協作研發，2023年新組建了4家自治區創新聯合體。

寧夏還通過擴大“寧科貸”風險補償、科技擔保、融資費用補助等多種科技金融手段，撬動金融資本41億元支持808家科技企業開展科技創新，有效緩解了企業科技創新融資難題，一批科技成果轉化項目穩步實施。

“構建‘雨林式’企業創新生態，建立‘全周期’企業培育體系，構筑‘全鏈條’企業創新模式，打造‘金字塔’企業人才矩陣，聚力打造民營企業高質量發展‘科創引擎’。”自治區科技廳相關負責人介紹。

一年來，寧夏從研發攻關、科技平臺等8個方面出臺系列“真金白銀”惠企政策，構建了科技型、創新型、示范型3個系列12個類別的企業梯次培育體系，新增培育雛鷹企業、獨角獸企業和科技領軍企業。截至目前，已完成“三個100”企業評選工作，國家高新技術企業達到595家、國家科技型中小企業達到1045家，均實現了三位數的較快增長，其中民營企業占比超過95%。

此外，近百家民營企業獲批承擔自治區重點研發項目或成果轉化項目，財政支持近1億元。2023年以來，登記自治區科技成果1249項、技術合同4149項，其中民營企業占比超30%。

轉型升級 發展質量不斷提高

寧夏積極引導民營企業修煉“內功”，向“高”攀升、向“智”而行、向“綠”轉變，加大轉型升級力度，持續提升放大發展能級，全力發展新質生產力：

推動數字賦智賦能，為民營企業邁上“智改數轉”新賽道營造一流環境。2023年，支持111家民營企業實施設備更新、應用工業互聯網建設和大數據軟件項目；新建智能工廠、數字化車間34家，產業互聯網平臺30個，新增上云企業900家。

推動綠色低碳發展，淘汰落后和化解過剩產能42.6萬噸，為優質項目騰出發展空間。支持民營企業加大綠色低碳改造力度，隆基寧光儀表、首朗吉元新能源、夏進乳業集團等11家企業被認定為國家級綠色工廠。

推動產業補鏈強鏈，全力打造“7大基地”“10條產業鏈”。晶環新材料藍寶石晶片、泰和芳綸等50個產業延鏈補鏈強鏈項目建成投產，培育認定10家自治區首批“鏈主”企業，帶動100余家“專精特新”中小企業卡位補鏈、融通發展，“氰胺之都”“中國氨綸谷”“寧夏枸杞”“賀蘭山東麓葡萄酒”等區域品牌促進產業集聚效應初步顯現，寧夏優勢產品在更大范圍內暢通流動……

“下一步，將繼續在政策落實上下功夫，在企業培育上壯筋骨，在創新發展上求突破，在優化服務上聚合力，全力支持和引導民營經濟高質量發展。”自治區工業和信息化廳負責人說。

激蕩夢想，再啟新程。（記者 丁建峰）

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