“警察同志，我上午一開店門，發現放在柜臺的一部手機、2000余元現金和兩套衣服被盜。”4月4日一早，銀川市永寧縣望遠市場某體育用品店鋪老板急匆匆的到公安機關報案。

接警后，銀川市公安局永寧縣局刑偵大隊民警迅速前往現場勘查并案件調查，通過調取現場以及周邊沿街監控，最終鎖定犯罪嫌疑人為吳某某和孟某某二人。4月8日，依托智慧偵查中心循線追蹤，偵查民警發現嫌疑人吳某某在陜西省延安市出現，偵查民警隨即前往延安市，當晚22時，成功將犯罪嫌疑人吳某某抓獲。4月12日，偵查民警在銀川市興慶區將犯罪嫌疑人孟某某成功抓獲。

近年來，銀川市公安局始終把執法規范化建設作為法治公安建設和全面深化公安改革的切入點，一體推進執法主體能力建設，創新培育“好好說話、規范執法”“重塑同理心”等特色品牌，奮力奪取全區公安機關執法績效考核“七連冠”，實現更高水平職能拓展和機制創新，努力使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

“精準性”陽光監管 規范執法可觀可塑

“銀川市公安局緊盯執法主體源頭監管，制定了相關執法制度，深入開展‘教科書式執法’實踐活動，落細落實學法積分、庭審旁聽、送教上門等措施，持續加強執法主體能力建設，跟進做好“十佳”系列標兵評比，推動考核結果晾曬運用，引導全警提高運用法治思維和法治方式維護穩定、化解矛盾、處理問題的能力水平。”寧夏回族自治區公安廳副廳長、銀川市副市長、公安局局長吳琦東介紹。

銀川公安聚焦“人、案、物、警情、場所、卷宗”重點要素集成監管，研究開發應用監督管理平臺，推行案件線上考評、案卷智能存取、涉案財物智能管理、場所全域可視化等舉措，實現對案件辦理全環節管理、全過程留痕、全流程監督，共智能提醒執法安全隱患800余起，落實110現場音視頻同步回傳機制，倒逼提高執法質量。

“我處理的這起警情被當事人反復投訴，主要原因是現場執法過程中情緒急躁，在沒有了解事情詳細經過的情況下告知當事人‘經濟糾紛，公安機關管不了’，導致當事人的不信任。”4月1日，銀川市公安局賀蘭縣局德勝派出所民警陳少雄在參加“如我在案，如我在辦”大討論活動時說道。

執法培訓推行以需求為導向“菜單式”模式，通過執法賦能微課堂、庭審旁聽、法院跟班，引導民警提高規范執法細節意識和能力，不斷教育引導全警懷著同理心、樹牢“辦案就是辦他人人生”執法觀念，讓“好好說話、規范執法”成為常態，分層級開展“如我在案、如我在辦”“重塑同理心”大學習大討論，明確16項“規定動作”“自選動作”，用優秀案例抓培訓，以反面教材抓警示，引導全警執法理念革新，形成理性平和謙抑執法習慣。

“標準化”執法保障 公平正義可感可觸

“你好，請辦理入區登記。”近日，銀川市公安局興慶區分局刑偵大隊民警王寧、岳廣帥將一名違法嫌疑人帶到銀川公安執法辦案管理中心接待區。

值班人員嫻熟地給犯罪嫌疑人佩戴監測手環、穿上識別服......不到5分鐘，就完成入區登記。這是銀川市公安局探索“辦案+管理+服務”模式，集信息采集、24小時看管、入所前體檢、集中送押等功能于一體，實現“一站式”辦理的一個縮影。

2021年底，銀川市公安局集執法辦案、執法監督管理、涉案物品管理、執法辦案輔助四大功能，同時融合服務、保障、監督、管理、指導等多項功能，科學打通律師聘請、文書郵寄、委托鑒定等渠道的全功能執法辦案場所，成為全區最大的執法辦案管理中心。

銀川公安執法辦案管理中心自建成至今，累計辦理刑事案件4869起，節約送看時間32634小時，執法安全事故零發生，真正實現執法效率和執法質量雙提升。

“我們制訂了《行政案件快速辦理實施細則》《民警依法履職免責和容錯糾錯實施辦法》等執法標準和操作規程，為一線民警無差別受案、有溫度辦案、同標準結案提供有效保障。”銀川市公安局法制支隊長王建軍說。

近年，銀川公安緊緊圍繞現場接處警、執法執勤、媒體應對引導等關鍵環節，緊緊抓住一線執法實踐中遇到突出問題和容易發生問題的主要情形，研究制定細化基層所需、民警所盼的相關文件和規范手冊，形成覆蓋全警、簡明管用標準體系，為群眾在每一起案件辦理中都感受到公平正義提供堅實保障。

“服務性”執法理念 護航經濟發展可親可近

“侯警官，太感謝你們了，這次矛盾糾紛能順利調解，工地及時復工復產，給我們解決大問題了！”建筑工地劉經理緊緊握著銀川市公安局興慶區公安分局大新鎮派出所工地糾紛調解專干侯海彪的手說著。

“我們堅持依法保護勞動者合法權益與促進民營企業守法經營有機結合，保障企業安全發展和農民工權益同步進行。”大新鎮派出所所長卯興力介紹。

近年，銀川公安結合立體化治安防控體系建設目標，錨定‘智慧工地’建設標準，指導建筑工地針對高空作業、消防隱患、安全防護等問題，全面布建監控設備，引入報警裝置，設置電子門禁，全面提升工地整體治安防控水平和應急處置快速反應能力。

4月23日，銀川市公安局組織隆基光伏、中環、夢駝鈴等全市30多家企業，舉辦知識產權保護與風險防范專題講座，邀請知識產權領域的權威專家、律師，深度剖析商業秘密侵權及風險防范具體措施，結合侵犯知識產權“七宗罪”及實際案例，生動講解如何有效應對侵權行為的各種策略，進一步幫助企業在激烈的競爭市場中重視商業秘密保護、穩固自身品牌地位，確保產品核心競爭力不受侵犯。

不斷打造企業平安文化陣地，持續深化365天×24小時窗口服務、民意110合成服務中心等務實舉措，深入開展形式多樣以案釋法活動，建設“銀企安”服務平臺、“辦不成事”受理臺、“涉企服務專窗”，努力讓服務覆蓋面更廣、企業營商環境更優、受益企業群眾更多。

“我們梳理編制37項涉企服務事項辦事服務指南，深挖流程‘減法’服務‘加法’，全力推動‘減材料、減環節、減時限、減費用、優服務’，最大限度減輕企業開辦運營成本，助力優化營商環境。”銀川市公安局行政許可處副處長劉慧艷說。

（來源：銀川市公安局）

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