近日，寧夏回族自治區(qū)黨委第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn)，固原市部分磚瓦企業(yè)存在污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、在線設(shè)施管理不規(guī)范、環(huán)境管理臺(tái)賬不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題。

督察組通報(bào)，近年來(lái)，固原市依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，先后淘汰了25家落后產(chǎn)能磚窯廠，新建、技改11家黏土磚瓦企業(yè)。目前，11家磚瓦企業(yè)主要以煤矸石為原料，摻以部分黏土生產(chǎn)新型建材。督察發(fā)現(xiàn)，原州區(qū)、彭陽(yáng)縣、西吉縣部分磚瓦企業(yè)在治污設(shè)施、在線設(shè)施、管理臺(tái)賬等方面存在明顯問(wèn)題，環(huán)境污染嚴(yán)重。一些縣（區(qū)）對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視不夠，相關(guān)職能部門對(duì)磚瓦窯行業(yè)污染防治工作監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力、監(jiān)管措施不嚴(yán)不實(shí)、檢查不深不細(xì)，部分磚瓦窯企業(yè)污染防治主體責(zé)任落實(shí)不到位，環(huán)境污染問(wèn)題突出。

督察組督察發(fā)現(xiàn)，固原市存在的問(wèn)題主要為：

排污設(shè)施不正常運(yùn)行。固原市11家磚瓦企業(yè)生產(chǎn)工藝主要為隧道窯和旋轉(zhuǎn)窯兩種，均采用“雙堿法脫硫”工藝對(duì)燃燒排放廢氣進(jìn)行脫硫處理。督察發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)排污設(shè)施不正常運(yùn)行，督察組隨機(jī)對(duì)固原旭鵬建材有限公司、家興建材有限公司和西吉縣茍莊機(jī)磚廠、彭陽(yáng)縣正元節(jié)能環(huán)保建材有限公司4家企業(yè)脫硫塔進(jìn)水進(jìn)行pH試紙檢測(cè)，pH值為1—3，呈酸性，達(dá)不到脫硫要求。督察組還隨機(jī)對(duì)西吉縣茍莊機(jī)磚廠煙氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示顆粒物、二氧化硫排放濃度分別為133mg/m^3、406mg/m^3，超出《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB29620-2013）及其修改單表2中的排放濃度限值（顆粒物：30mg/m^3、二氧化硫：150mg/m^3）3.43倍、1.71倍。

自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行。《排污許可管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。督察發(fā)現(xiàn)，固原市現(xiàn)有11家磚瓦企業(yè)均為排污許可重點(diǎn)管理企業(yè)，都安裝了廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，但設(shè)施建成投入使用后均未按照規(guī)定開(kāi)展驗(yàn)收。企業(yè)普遍存在在線設(shè)施運(yùn)維不規(guī)范，運(yùn)維記錄與歷史記錄不符、標(biāo)氣過(guò)期、標(biāo)氣種類不足等問(wèn)題，有的企業(yè)還未安裝門禁、攝像頭、UPS電源、空調(diào)、溫度濕度儀等設(shè)施。彭陽(yáng)縣正元節(jié)能環(huán)保建材有限公司、西吉縣興隆鎮(zhèn)紅星建材銷售有限公司在線設(shè)備存在煙氣過(guò)濾濾芯過(guò)期、脫落、積水等問(wèn)題。彭陽(yáng)縣永弘磚業(yè)有限公司2023年脫硫塔技術(shù)改造后，未重新對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，存在上傳在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)失真等問(wèn)題。

企業(yè)環(huán)境管理不規(guī)范。按照相關(guān)要求，工業(yè)企業(yè)大氣污染物無(wú)組織排放治理要全面實(shí)現(xiàn)“五到位”和“一密閉”，即生產(chǎn)過(guò)程收塵到位、物料運(yùn)輸抑塵到位、廠區(qū)道路除塵到位、裸露土地綠化到位、無(wú)組織排放監(jiān)控到位和廠區(qū)內(nèi)貯存的各類易產(chǎn)生粉塵的物料及燃料全部密閉。督察發(fā)現(xiàn)，大部分磚瓦企業(yè)煤矸石、黏土、產(chǎn)品露天堆存，廠區(qū)內(nèi)部分道路地面沒(méi)有硬化，道路揚(yáng)塵管控不力，部分物料運(yùn)輸未封閉，采礦區(qū)露天作業(yè)，未采取降塵措施，廠區(qū)內(nèi)環(huán)境管理混亂，揚(yáng)塵嚴(yán)重。

環(huán)境管理臺(tái)賬不嚴(yán)不實(shí)。《排污許可管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次，如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量，環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于5年。督察組隨機(jī)檢查8家企業(yè)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍存在自行監(jiān)測(cè)報(bào)告未保存原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，無(wú)法追溯監(jiān)測(cè)報(bào)告的有效性。固原家興建材有限公司、振寧新墻體建材有限公司、西吉縣興隆鎮(zhèn)紅星建材銷售有限公司在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維記錄不真實(shí)、不準(zhǔn)確，運(yùn)維記錄和實(shí)際運(yùn)維情況不一致；固原旭鵬建材有限公司從今年4月生產(chǎn)至今，只有6月有加藥記錄。

督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。（記者 李錦）

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