記者9月5日從寧夏回族自治區民政廳獲悉，為解決殯葬領域監管責任不明確、協同機制不健全、行政執法不規范等問題，日前，自治區民政廳、發展改革委、自然資源廳等十部門聯合印發《全區深入推進殯葬領域跨部門綜合監管工作實施方案》和《殯葬領域跨部門綜合監管工作實施細則》（以下簡稱《方案》《細則》），進一步提升監管的精準性和有效性，規范殯葬活動行為。

《方案》明確寧夏建立部門議事會議制度，健全問題線索分辦、轉辦和查處工作機制，對涉及多部門監管職責的問題線索，及時轉送相關部門協同開展核查，依法依規進行處理。同時梳理匯總11項跨部門綜合監管事項清單，明確殯葬領域跨部門綜合監管重點事項、監管主體、監管對象、監管內容、監管方式等。各部門要健全重點事項清單，通過“互聯網+監管”系統對重點事項實施清單管理和動態更新。

《細則》對部門監管職責、清單事項管理、聯合專項檢查、監管內容、問題處置措施、組織保障、容錯糾錯與問責追責等作出明確規定。對監管邊界模糊、監管責任存在爭議的網絡祭掃平臺監管等問題，要求各部門按照領域歸口、業務相近原則和新產業新業態新模式的主要行為特征，對其研判定性、明確監管職責，防止出現監管空白。

《方案》規定，各部門要聚焦殯葬服務機構不合理收費、變相捆綁或強制提供服務、修建豪華墓和超標準面積墓、殯葬用地審批不合規、農村散埋亂葬行為、野外祭掃用火等問題，構建科學高效、多部門聯動響應的風險隱患監測預警機制，實現風險隱患動態監測、精準預警和及時處置。

《方案》要求，對“將應當火化的遺體土葬，或者在公墓和農村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的”問題的申請強制執行事項，民政部門要與人民法院積極探索信息共享、線索移送、聯合調查等協調配合，推進殯葬行政執法與司法強制執行有效銜接，推動建立健全行刑銜接機制。（記者 姜璐）

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