近年來，寧夏回族自治區平羅縣不斷探索和豐富全過程人民民主實踐，堅持人大代表主體地位，系統謀劃人大代表活動，在機制提能、數字賦能、創新激能、督辦促能、實事聚能上闖出了“平羅特色”，推動了人大代表工作提質增效，助力經濟社會高質量發展。

機制提能，構筑履職“強磁場”。寧夏平羅縣依法規范國家機關工作人員任免程序，依法任免國家機關工作人員223人次。通過健全人大代表履職機制，規范代表履職內容，堅持代表培訓學習常態化，采取理論學習與分享心得、集中輪訓與專題培訓、政治理論與專業能力“三個結合”等多種方式，讓代表能履職、會履職，增強代表學習針對性和時效性，把代表履職評價由“軟指標”變為“硬約束”。

數字賦能，搭建履職“空間站”。家站建設是人大代表依法履職的重要平臺。寧夏平羅縣運用“互聯網+”新方式，全力推進人大代表履職平臺“1+5+N”規范化、特色化建設，推動各級人大代表“回家進站入點”履職常態化。全縣建成13個鄉鎮人大代表之家、64個村（社區）人大代表聯絡站，4個人大代表聯絡點，建立便利聯絡“無障礙”的網絡履職平臺，形成“家站點網”四位一體工作體系，實現實體家站與網絡平臺“雙輪驅動”，保障人大工作“總在線”，代表履職“不打烊”。

創新激能，下好履職“先手棋”。寧夏平羅縣以代表活動陣地為依托，創新“22455”工作法，以“雙聯雙促”為抓手，組建法制工作、財政經濟、教科文衛、農業農村4個專業代表小組，按照就地、就近、就便的原則，動態將區、市、縣、鄉四級人大代表，以代表小組為單元編入人大代表聯絡站。創新性地開展“我當代表為人民”主題實踐活動，通過走訪接待選民、反映社情民意、督辦民生實事，進一步暢通了社情民意表達和反映渠道，打通了聯系服務群眾的“最后一公里”。

督辦促能，推進辦理“雙提高”。寧夏平羅縣每年定期召開區、市、縣人民代表大會議案和代表建議征集協調會，提高議案建議征集質量。落實《平羅縣人民代表大會議案及代表建議、意見處理辦法》《平羅縣人民代表大會議案、代表建議及民生實事網絡評議暫行辦法》，規范議案建議辦理流程。完善“紅黃綠”三色督辦制度，推動議案建議辦理從“答復滿意”向“結果滿意”的轉變，切實提高建議辦理工作“落實率”。截至目前，通過人大代表共提交自治區人代會建議42件，市人代會建議63件，縣人代會建議123件。

實事聚能，打造最佳“實踐地”。寧夏平羅縣通過《關于開展民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》《平羅縣民生實事項目人大代表票決制暫行辦法》，及時制定完善了人大代表履職監督“五步工作法”，即：“項目征集——篩選論證——項目票決——過程監督——效果評估”，規范了民生實事項目征集、審議、票決、辦理、監督全流程，通過建立“群眾提、代表決、政府辦、人大評”的工作機制，推動民生實事項目選定從“為民作主”到“由民作主”、群眾從“置身事外”到“全程參與”、人大從“程序監督”到“實質監督”。激發了人大代表履職責任心，拉近群眾、代表、政府之間的距離，真正把好事辦好、實事辦實。使民生實事項目更接地氣、更貼民意、更聚民心，努力打造民生實事項目人大代表票決制最佳實踐地。

來源：平羅縣委宣傳部

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