記者近日從寧夏回族自治區(qū)應(yīng)急管理廳獲悉，該廳制定的《應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范》將于2025年2月18日正式施行。此地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，填補(bǔ)了寧夏應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的空白，為全區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)和管護(hù)使用提供了基本準(zhǔn)則，對(duì)加速構(gòu)建符合新時(shí)代應(yīng)急避難需求的寧夏應(yīng)急避難場(chǎng)所體系具有重要意義。

應(yīng)急避難場(chǎng)所作為公共安全和應(yīng)急管理的重要組成部分，在重大突發(fā)事件預(yù)警響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援和過(guò)渡安置過(guò)程中，可發(fā)揮轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、安置避難群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。近年來(lái)，寧夏依托公園、綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校、體育場(chǎng)館等設(shè)施，建設(shè)了331處應(yīng)急避難場(chǎng)所，為構(gòu)建全區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所體系打下良好基礎(chǔ)，在較快發(fā)展的同時(shí)也暴露出場(chǎng)所體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)適用單一、技術(shù)指標(biāo)有差異、設(shè)施設(shè)備不完善、管理維護(hù)不到位等短板，與新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)復(fù)雜災(zāi)害的應(yīng)急避難需求還有較大差距。

規(guī)范對(duì)全區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所分級(jí)分類(lèi)、選址、建設(shè)、設(shè)施設(shè)備及物資配置、管護(hù)使用、檢查評(píng)估等作了明確規(guī)定，適用于全區(qū)各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)和管護(hù)使用。規(guī)劃針對(duì)如何發(fā)揮應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)有作用這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，著重對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所日常管護(hù)和應(yīng)急使用作了詳細(xì)規(guī)定，明確日常管護(hù)要做好制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、宣教演練和信息維護(hù)等工作，應(yīng)急使用要做好制度建設(shè)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、平急轉(zhuǎn)換、運(yùn)行保障等工作，并對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所啟動(dòng)、關(guān)閉條件及要求作了具體規(guī)定。

在應(yīng)急避難場(chǎng)所分級(jí)及分類(lèi)中，結(jié)合寧夏災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、人口分布、應(yīng)急避難需求等實(shí)際，對(duì)自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)及村（社區(qū)）級(jí)避難場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)和管護(hù)使用作出一些創(chuàng)新規(guī)定：針對(duì)全區(qū)人口分布和工業(yè)園區(qū)較多情況，規(guī)定其他未設(shè)村的企業(yè)和人員聚集區(qū)宜根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置村（社區(qū)）級(jí)緊急應(yīng)急避難場(chǎng)所；結(jié)合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，綜合全區(qū)服務(wù)用地、人口規(guī)模及城鄉(xiāng)差異，將室外應(yīng)急避難場(chǎng)所的有效避難面積下限設(shè)為緊急避難場(chǎng)所200平方米、短期避難場(chǎng)所1000平方米、長(zhǎng)期避難場(chǎng)所設(shè)5000平方米等。

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