人民網銀川2月11日電 （劉峰、穆國虎）近日，銀川市發展和改革委員會印發《銀川市穩增長促發展十條措施》（以下簡稱“銀十條”），此次出臺的“銀十條”將有效推動全市經濟穩中有進、穩中向好，為銀川市主要經濟指標運行在合理區間提供保障。

促進項目投資持續增長

“銀十條”以穩增長為出發點，結合銀川市實際情況，在政策調整方面加大財政預算統籌，強化經濟運行調度。銀川市財政安排1億元市級預算內統籌資金，加大對銀川市經濟運行的調控力度。具體將重點圍繞產業結構調整、技術升級改造、能源安全保障、民生短板補齊等領域進行靈活精準調控，推動經濟平穩健康發展。

在宏觀調控經濟結構的同時，“銀十條”明確市本級統籌安排2000萬元項目前期工作經費，對年度內新謀劃的總投資在3000萬元以上的政府投資類項目給予支持，確保全市滾動項目庫項目動態保持在200個以上，為全市投資持續增長夯實項目基礎。其中：市轄區、市屬園區及市直各部門按照項目總投資的1%給予最高不超過100萬元的保障，其他縣（市）區、園區項目完成可研批復并進入國家、自治區和市級重大項目庫的，按照項目總投資的0.5%給予不超過50萬元的補助。

項目是經濟發展的基石，給予項目支持讓項目能夠“動起來”“活起來”，還要緊盯項目的開工率。“銀十條”明確，各縣（市）區、園區一季度首批建設項目開工率達到75%以上，且投資增速達到15%以上；二季度首批建設項目開工率達到100%，且投資增速達到10%以上；三季度項目開工率達到90%以上，且投資增速達到10%以上；全年項目開工率達到95%以上，且投資增速達到10%以上的，分別按照季度新增投資量的萬分之三給予資金獎補。

刺激消費擴大內需

為了能夠解決好企業的后顧之憂，將建立銀川市產業發展風險補償基金，市財政安排2億元專項資金，擇優選擇符合條件的擔保公司，通過封閉運作、專款專用，力爭撬動銀行貸款5倍以上，重點對戰略性新興產業、“三新”產業、文化旅游等領域企業給予融資支持，著力解決企業融資難、融資貴問題。

擴大內需刺激消費，是穩經濟的一項“法寶”，“銀十條”當中明確市本級將安排3000萬元財政資金，在供給端，支持智慧商圈、特色街區、品牌連鎖店、城鄉便民服務中心等建設，支持首店經濟、首發經濟、夜經濟、直播電商等新業態新經濟發展，組織開展線上線下購物、“家電下鄉”、家電以舊換新等各類促消費主題活動，對直接投入50萬元以上，且零售額達到5000萬元以上的大型促銷及節慶活動，給予主辦單位直接投入的30%不超過100萬元的一次性獎勵；在需求端，聯合骨干商貿流通企業以及互聯網平臺、金融機構等單位共同出資，分批次在全城發放消費券1億元以上，促進帶動消費10億元以上，力爭全市社會消費品零售總額同比增長7%以上。

“銀十條”將圍繞推進企業支撐戰略，對首次升規納入核算的服務業企業給予10萬元一次性獎補。對當年新增入庫的批發零售、住宿餐飲業企業、個體，給予10萬元的一次性獎補。鼓勵縣（市）區在商圈、批發市場等商業集中區域建設統計站，統計站每組織入規上限一個企業給予5萬元獎勵。

“銀十條”還在企業科技創新、數字賦能、工業轉型、節能減排等方面給予獎補支持。

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