自2020年以來，寧夏堅持“四水四定”，緊盯節水增效，推進用水權改革努力破題開局。日前，自治區十二屆人大常委會第三十三次會議聽取和審議了自治區人民政府關于推進用水權改革工作情況的報告，4月27日，自治區人大常委會主任會議向自治區人民政府交辦了關于該報告的審議意見，針對當前寧夏用水權改革工作存在的需要研究解決的問題，常委會組成人員提出6條建議。

常委會組成人員提出，要進一步推進用水權改革各項政策措施的落地見效，破解制約用水權改革的深層次矛盾和問題，加快完善頂層制度體系，探索區域差異化配套制度建設，研究出臺符合區域實際和發展需要的配套制度，增強改革的科學性、系統性和協調性，持續推進用水權改革深入開展。

針對農業用水問題，常委會組成人員提出，要處理好節水與農業生產的關系，以節水增效、集約高效為目標，提高農業節水的精準化程度，為灌區農業產業結構調整、生態環境安全提供科學依據。要科學跟進節水灌溉措施，優化種植結構，轉變用水方式，探索節水獎懲機制，推進現代化生態灌區建設，提高用水效率，切實推進水資源利用由粗放低效向節約高效轉變。

針對生態用水問題，常委會組成人員提出，要根據河湖生態流量目標要求，建立河湖濕地生態流量監測預警機制，確定河湖生態流量預警等級和預警閾值，針對不同情況制定科學有效的管控方案，統籌推進山水林田湖草沙綜合治理，保證引黃灌區生態環境安全，促進黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設，維護和提升“塞上江南”生態風貌。

針對用水權交易如何激發市場自身活力的問題，常委會組成人員提出，要積極探索水權綠色金融，建立用水權收儲交易投融資機制，創新金融支持用水權改革有效路徑，支持金融機構開發用水權抵質押、擔保、租賃等相關金融產品，鼓勵社會資本參與節水改造、用水權交易、再生水利用等領域的建設與運營。

針對計量監控提升難度大的問題，常委會組成人員提出，要進一步加強水資源精準計量監測等基礎設施建設，完善最適宜單元監測計量設施，整合水資源管理相關信息系統，建設利用好水資源監管平臺，建立取用水管控臺賬，提升自動化監測水平，落實管護責任，保障維護經費，全面增強水資源監管能力。

常委會組成人員還提出，要促進水資源管理與水行政執法有效銜接，建立多部門聯合執法機制，嚴格依法查處各類違法違規取用水行為，及時發布典型案例，提升依法治水水平。 （記者 尚陵彬）

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