為學習好、宣傳好、貫徹好自治區第十三次黨代會精神，奮力譜寫全面建設社會主義現代化美麗新寧夏壯麗篇章，現就有關事項通知如下：

一、充分認識學習宣傳貫徹自治區第十三次黨代會精神的重大意義

自治區第十三次黨代會是寧夏在與全國同步全面建成小康社會、踏上全面建設社會主義現代化新征程的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會審議通過了中共寧夏回族自治區第十二屆委員會的報告、中共寧夏回族自治區第十二屆紀律檢查委員會的工作報告，選舉產生了新一屆自治區黨委和自治區紀委，選舉了寧夏出席黨的二十大代表，為在新的歷史起點上全面建設社會主義現代化美麗新寧夏提供了重要的政治保證、思想保證、組織保證。梁言順同志代表自治區十二屆黨委所作的《堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，奮力譜寫全面建設社會主義現代化美麗新寧夏壯麗篇章》的報告，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，回顧總結了自治區第十二次黨代會以來全區各項事業發展取得的重大成就，深入分析了我區發展的階段性特征和面臨的形勢任務，科學描繪了寧夏未來五年發展的美好藍圖，具有很強的政治性、思想性、指導性、實踐性，是指導我區未來五年工作的重要文件。全區各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識學習宣傳貫徹自治區第十三次黨代會精神的重大意義，切實把全區廣大黨員干部群眾的思想統一到黨代會精神上來，把全區上下的力量凝聚到黨代會確定的各項目標任務上來。

自治區第十三次黨代會是一次牢記領袖囑托、感恩奮進新征程的大會。大會把習近平新時代中國特色社會主義思想作為總遵循、總綱領、總指引，自覺把習近平總書記兩次視察寧夏重要講話和重要指示批示精神作為一條紅線，貫穿黨代會始終、貫穿報告全文，旗幟鮮明講政治、講忠誠是黨代會的主旋律，習近平總書記怎么說、寧夏就怎么做是黨代會的主基調，集中表明了自治區黨委堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進的政治立場，集中表明了全區上下堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走的政治自覺。學習宣傳貫徹自治區第十三次黨代會精神，事關以習近平同志為核心的黨中央的決策部署在寧夏的貫徹落實，事關習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神在寧夏的落地生根。全區各級黨組織和廣大黨員干部要切實把黨代會精神轉化為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的強大動力，轉化為學習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺，更加深刻領會“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，使忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛核心成為寧夏最鮮明的政治底色。

自治區第十三次黨代會是一次描繪美好藍圖、凝心聚力謀發展的大會。大會聚焦習近平總書記為寧夏擘畫的宏偉藍圖、賦予寧夏建設先行區的使命任務，注重在繼承中發展、在發展中繼承，全面總結過去五年取得的重大成就，深刻分析了寧夏的比較優勢、階段特征、瓶頸制約、戰略機遇，明確提出寧夏今后5年的總體思路、目標任務和重大戰略，科學描繪了全面建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的社會主義現代化美麗新寧夏的美好藍圖，貫徹了黨中央精神、體現了寧夏實際、回應了群眾心聲，做到了政治引領和站位大局相統一、黨委決策與人民意愿相統一、系統謀劃與突出重點相統一、承前啟后與守正創新相統一。學習宣傳貫徹自治區第十三次黨代會精神，對于站在新的歷史起點上，準確把握未來五年寧夏發展的“路線圖”、“任務書”、“時間表”具有重要意義。全區各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治自覺、強烈的政治擔當、堅定的政治行動，咬定目標、堅定信心、迎難而上，一步一個腳印把黨代會繪就的美好“畫卷”變成黨和人民滿意的“答卷”。

自治區第十三次黨代會是一次提振信心決心、團結奮斗開新局的大會。大會從推動高質量發展實現新突破、著力保持社會和諧穩定、堅定不移推進全面從嚴治黨3個方面，對今后5年工作作出戰略性安排部署，提出了推動高質量發展“九大支撐”、保持社會和諧穩定“五個進一步”、全面從嚴治黨“六個建設”等重點任務，發出了全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的動員令，吹響了大抓發展、抓大發展、抓高質量發展的集結號，鼓舞著再出發、加油干、開新局的雄心壯志。學習宣傳貫徹自治區第十三次黨代會精神，關系寧夏未來五年乃至更長時期的發展大局，關系全區廣大人民群眾的根本福祉。全區各級黨組織和廣大黨員干部要按照自治區第十三次黨代會的安排部署，擂鼓出征、開拓奮進，雷厲風行、真抓實干，為全面建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的社會主義現代化美麗新寧夏而不懈奮斗，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

二、深刻領會準確把握自治區第十三次黨代會精神

自治區第十三次黨代會精神，集中體現在梁言順同志代表十二屆自治區黨委所作的報告中，重點要深刻領會以下幾個方面。

（一）深刻領會大會的主題。自治區第十三次黨代會的主題是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，牢記領袖囑托，切實擔當起黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設使命任務，團結奮斗、真抓實干，進一步走好新時代長征路，朝著全面建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的社會主義現代化美麗新寧夏勇毅前行。這個主題具有鮮明的政治性、方向性、引領性，深刻闡明了寧夏發展的指導思想、精神坐標和奮斗目標，必須深刻領會、準確把握。

（二）深刻領會過去五年寧夏發展取得的重大成就。報告從政治建設更加堅強有力、脫貧攻堅戰奪取全面勝利、高質量發展呈現強勁態勢、生態環境建設成效顯著、改革開放取得重要進展、疫情防控贏得重大戰果、人民生活質量持續提升、治理體系和治理能力現代化加快推進、全面從嚴治黨煥發新氣象9個方面，總結了過去5年寧夏發展取得的重大成就。這些成就的取得，根本在于習近平總書記指路領航、在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，得益于中央及國家部委、駐寧單位和福建等兄弟省區市對寧夏發展的鼎力支持、無私幫扶，靠的是全區各級黨組織、廣大黨員干部群眾等社會各界的團結一心、眾志成城，必須銘記在心、始終堅持。

（三）深刻領會今后五年的總體要求和“五個必須”的總體部署。報告深刻闡釋習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神的重大意義、豐富內涵和實踐要求，深入分析寧夏區位相對便利、氣候條件獨特、資源能源豐富、產業特色鮮明、民族關系和睦的比較優勢，所處工業化中期提升、信息化起飛提速、城鎮化集約提質、農業現代化增效提檔、治理現代化擴域提能的階段特征，存在發展不足、質量效益偏低、創新能力較弱、人才短缺、開放程度不高、生態環境脆弱的短板瓶頸，面臨千載難逢戰略機遇期、政策疊加紅利釋放期、發展動能加速轉換期、產業升級轉型關鍵期、風險化解重要窗口期的重大機遇，明確提出寧夏今后5年的總體要求和總體部署。要深刻領會全面建設社會主義現代化美麗新寧夏，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神作為指引寧夏發展的“綱”和“魂”，習近平總書記有號令、寧夏就見行動，習近平總書記怎么說、我們就怎么做，不僅要做到，而且要做好，任何時候任何情況下都不打折扣、不搞變通、不做選擇；必須統籌發展和安全，以大安全保大發展，以大發展促大安全，推動高質量發展和高水平安全良性互動；必須加快黃河流域生態保護和高質量發展先行區、鄉村全面振興樣板區、鑄牢中華民族共同體意識示范區“三區建設”，更好地服務國家戰略、擔當寧夏責任；必須緊盯開創經濟繁榮新局面、續寫民族團結新篇章、繪就環境優美新畫卷、創造人民富裕新生活“四新任務”，向著既定的奮斗目標勇毅前行；必須實施創新驅動、產業振興、生態優先、依法治區、共同富裕“五大戰略”，激活發展動力、強化發展支撐、夯實發展基礎、增強發展保障、聚焦發展目的，以重大戰略實施帶動整體工作全面推進。

（四）深刻領會推動高質量發展“九大支撐”的重點任務。報告提出要堅持以先行區建設為牽引，推動高質量發展實現新突破，明確了九個方面的重點任務，這是推動高質量發展的重要支撐。打造科技創新高地，就是要實施好創新力量厚植、創新主體培育、創新協同聯動、創新生態涵養“四大工程”，創新創新再創新。打造現代產業基地，就是要深入實施新型工業強區、特色農業提質、現代服務業擴容、數字賦能“四項行動”，大力發展“六新六特六優”產業。打造綠色生態寶地，就是要構建生態保護大格局、推動綠色低碳大發展、抓好生態環境大保護、推進環境污染大治理。打造投資消費旺地，就是要發揮有效投資的關鍵性作用、基礎設施建設的支撐性作用、擴大消費的基礎性作用、現代流通體系的樞紐性作用，暢通經濟循環。打造改革開放熱土，就是要更大力度推進改革、更高水平擴大開放、更實舉措優化營商環境。打造塞上鄉村樂園，就是要夯實農村發展基礎、實施鄉村建設行動、鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現農業強、農村美、農民富。打造宜居宜業城鎮，就是要優化城鎮發展格局、實施城市更新行動、培育壯大縣域經濟，推動以人為核心的城鎮化建設。打造文化興盛沃土，就是要把握先進文化前進方向、提高社會文明程度、繁榮城鄉文化事業、大力發展文化產業，努力建設新時代文化強區。打造人民生活福地，就是要實施“六大提升行動”，實現更加穩定更可持續的就業、發展更加均衡更為優質的教育、提供更為完善更高質量的健康服務、構建更加全面更多層次的社保體系，讓人民群眾生活得更加幸福。

（五）深刻領會保持社會和諧穩定“五個進一步”的重點任務。報告提出要著力保持社會和諧穩定，鞏固發展政通人和、安定團結的好局面，明確了進一步推進社會主義民主法治建設、進一步提升民族團結進步事業發展水平、進一步促進宗教和順、進一步加強和創新社會治理、進一步筑牢疫情防控屏障五個方面的重點任務。這“五個進一步”是全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的內在要求，是統籌發展和安全的必然需要，是全區廣大人民群眾的共同期盼，必須堅持“兩點論”和“重點論”的辯證統一，時刻保持高度警惕警覺警醒，抓實抓細抓到位。

（六）深刻領會推進全面從嚴治黨“六個建設”的重點任務。報告提出要堅定不移推進全面從嚴治黨，為全面建設社會主義現代化美麗新寧夏提供堅強保證，明確了堅定不移加強政治建設、堅持不懈深化思想建設、持之以恒推動組織建設、凝心聚力抓好干部人才隊伍建設、馳而不息強化作風建設、一以貫之推進黨風廉政建設六個方面的重點任務。這“六個建設”是堅持和加強黨的全面領導、深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線的具體體現，是弘揚偉大建黨精神、繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程的實踐要求，必須以“永遠在路上”的自覺，持續用力、久久為功，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。

三、迅速興起學習宣傳貫徹自治區第十三次黨代會精神的熱潮

學習宣傳貫徹自治區第十三次黨代會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務。全區各級黨組織要高度重視、精心部署、周密組織，以開展習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神“大學習、大討論、大宣傳、大實踐”活動為牽引，采取多種形式教育引導廣大黨員干部群眾深入學習領會、把握精神實質，迅速興起學習宣傳貫徹熱潮。

（一）深入學習領會。學習領會黨代會精神，首要的是把習近平新時代中國特色社會主義思想作為權威“教科書”，把習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示作為管方向、管長遠、管全局的根本遵循，使學習領會的過程成為向習近平總書記對標看齊、筑牢忠誠的過程，成為統一思想、凝聚共識的過程，成為真抓實干、推動發展的過程。要集中組織學，各級黨委（黨組）要認真制定學習計劃，集中一段時間認真學習自治區第十三次黨代會報告、決議等，確保把黨代會精神傳達到每個黨組織和每一名黨員。要深入思考學，教育引導廣大黨員干部結合各自工作實際，參照黨代會精神專題輔導讀本，深刻領會黨代會報告的總體思路、目標任務和重大戰略，深刻領會各項安排的時代背景和戰略考量，做到知其然更知其所以然。要以上率下學，各級領導干部特別是主要負責同志先學一步、學深一層，當好學習宣傳貫徹的排頭兵，帶動和推動廣大黨員干部群眾的學習。

（二）加強培訓研討。要發揮中心組在學習中的龍頭作用，將黨代會精神作為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習的重要內容，通過研討班、讀書班、學習班等形式廣泛開展集體研討，推動學習貫徹不斷走深走實。要發揮基層黨組織在學習中的主體作用，通過“三會一課”、主題黨日等形式，組織黨員干部進行全覆蓋學習、分專題討論，進一步激發思想共鳴、凝聚思想共識。要發揮教育培訓在學習中的引導作用，把黨代會精神教育培訓納入習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，納入黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院主體班次，列為干部教育培訓網絡學院必修課，分期分批對縣處級以上領導干部進行全員輪訓。

（三）廣泛宣傳宣講。要全方位宣傳，各級黨委（黨組）要統籌用好各種宣傳資源，堅持中央媒體和地方媒體共同發力、傳統媒體和新興媒體齊頭并進、網上宣傳和網下宣傳同頻共振，充分發揮“學習強國”平臺、縣級融媒體中心、重點新聞網站等作用，集中推出一批高質量的評論言論、深度報道、通訊綜述、理論文章，使黨代會精神家喻戶曉、人人皆知。要多角度闡釋，政策理論研究部門、高校和社科研究單位要圍繞黨代會精神開展深入研究，拿出一批有深度、有分量的研究成果，增強學習宣傳的理論深度、實踐力度、情感溫度。要分層次宣講，組建自治區、市、縣三級宣講團，6月中旬起在全區范圍內集中開展黨代會精神宣講活動，省級領導干部要帶頭深入分管領域和聯系點宣講黨代會精神，各級領導干部要深入基層一線開展分眾化、對象化、互動化集中宣講，自治區黨代表要結合親身感受在本單位、本系統、本行業開展宣講，推動黨代會精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡。

（四）做好結合轉化。要把學習成效轉化為推動發展的務實舉措，找準貫徹落實的結合點、著力點、切入點，將黨代會明確的各項重點任務進一步細化實化具體化，真正把“路線圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“里程表”。要把學習成效轉化為開拓創新的強大動力，進一步解放思想，摒棄“小富即安”的思想觀念，打破制約寧夏發展的習慣思維和各種框框，以“狹路相逢勇者勝”的闖勁，以等不得慢不得的拼勁，敢于勝利、敢于往前跑、敢于走在前列，著力推動以科技創新為核心的全面創新。要把學習成效轉化為搶抓落實的昂揚斗志，發揚“不到長城非好漢”的革命精神，激發“走好新時代長征路”的奮斗精神，弘揚“社會主義是干出來的”實干精神，組織開展崗位大練兵、大比武、大競賽，推進工作提質增效、爭先進位，努力在全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的火熱實踐中創造新業績。

四、加強學習宣傳貫徹工作的組織領導

全區各級黨組織和廣大黨員干部要圍繞黨代會作出的部署、明確的重點、提出的要求，統一思想認識，強化責任落實，推動黨代會確定的各項目標任務落地見效。

（一）嚴格落實責任。各級黨委（黨組）要按照自治區黨委的部署要求，履行好主體責任，把學習宣傳貫徹黨代會精神擺上重要議事日程，研究提出具體措施，做到與本地區本部門工作同安排、同部署、同落實。各地各部門主要負責同志要履行第一責任人職責，對學習宣傳貫徹黨代會精神情況負總責、直接抓，加強統籌協調和督促指導，做到重要工作及時研究、重要事項主動落實、重要問題積極解決。其他班子成員要督促分管領域和部門抓好黨代會確定任務的組織實施，采取有力措施推動黨代會精神全面落實。

（二）明確任務分工。自治區黨委對黨代會確定的任務進行分工，對“六大提升行動”、“六新六特六優”、“20個重大項目”等重點任務實行“省級領導+責任單位”、“重大項目+工作專班”的包抓工作機制，做到領導有力、責任到位、一抓到底。各地各部門（單位）要結合工作職責，按照黨代會報告主要任務分工落實方案，建立任務清單、項目清單、責任清單，一級抓一級、層層抓落實。各地各部門之間既要各司其職、各負其責，又要密切協作、互相配合，形成齊抓共管的工作合力，確保黨代會各項任務要求條條落實、件件落地、事事落細。

（三）強化督查考核。建立健全有效的執行落實、督查考核、評估反饋機制，把各地各部門學習宣傳貫徹黨代會精神情況納入自治區效能目標管理考核范圍，納入領導班子和領導干部考核評價的重要內容，科學設置考核項目，健全完善考核體系，作為領導干部選拔任用、評先評優的重要依據。建立督查工作臺賬，適時組織督促檢查，積極宣傳各地各部門的工作進展和成效做法，對任務不落實或落實不到位的及時通報，在全區樹立起大抓發展、抓大發展、抓高質量發展的鮮明導向，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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