堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏提供堅強保障

——中共寧夏回族自治區(qū)第十二屆紀(jì)律檢查委員會向自治區(qū)第十三次黨代會的工作報告

（2022年6月13日自治區(qū)第十三次黨代會批準(zhǔn)）

現(xiàn)將中共寧夏回族自治區(qū)第十二屆紀(jì)律檢查委員會工作情況及對今后五年工作的建議，向自治區(qū)第十三次黨代會報告如下，請予審查。

一、過去五年工作回顧

自治區(qū)第十二次黨代會以來的五年，是我區(qū)全面建成小康社會取得決定性勝利、美麗新寧夏建設(shè)開創(chuàng)歷史性局面的五年，也是全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成果豐碩、黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)的五年。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)紀(jì)委和全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，一以貫之全面從嚴(yán)治黨，一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一體推進(jìn)“三不”方針方略，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，為我區(qū)如期全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供了堅強保障。

（一）堅持不懈強化政治監(jiān)督，“兩個維護(hù)”更加堅定自覺

以高度政治自覺強化理論武裝。始終把學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持和完善集體學(xué)習(xí)制度，建立健全自治區(qū)紀(jì)委常委會會議“第一議題”制度，貫通學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》一、二、三卷，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示，深刻領(lǐng)會蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，帶動全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的實際行動彰顯理想信念的強大力量。

以有力政治監(jiān)督確保政令暢通。牢牢把握政治機關(guān)職能定位，時刻向黨的核心看齊，自覺同黨中央對標(biāo)，聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，建立“回頭看”和常態(tài)化監(jiān)督機制，扎實開展人防系統(tǒng)、大棚房、違建別墅、冒名頂替上大學(xué)、農(nóng)村亂占耕地建房、糧食購銷領(lǐng)域等專項整治，推動依法整治宗教領(lǐng)域突出問題，嚴(yán)肅查處閩寧會議中心、絲路明珠塔違規(guī)項目背后的腐敗和責(zé)任問題，推動“兩個維護(hù)”成為自覺、見諸行動。始終胸懷“國之大者”，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等黨中央重大決策部署，以及實施“三大戰(zhàn)略”、守好“三條生命線”、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等自治區(qū)重點工作強化政治監(jiān)督，確保黨中央決策部署在寧夏大地落地生根、開花結(jié)果。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，緊盯“七個有之”問題，全區(qū)查處違反政治紀(jì)律黨員298人；出臺《違反民族宗教政治紀(jì)律處分規(guī)定》，約束黨員嚴(yán)格、正確執(zhí)行黨的民族政策和宗教工作基本方針。

以擔(dān)當(dāng)實干精神服務(wù)保障大局。自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)，部署開展先行區(qū)建設(shè)專項監(jiān)督，推動各地各部門切實擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，著力糾治不符合新發(fā)展理念、不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，全力保障“九個重點產(chǎn)業(yè)”“十大工程項目”“四大提升行動”“四權(quán)”改革等重點工作，以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。面對新冠肺炎疫情大戰(zhàn)大考，動員全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部盡銳出戰(zhàn)，加強對疫情防控措施落實以及“六穩(wěn)”“六保”工作的監(jiān)督檢查，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。出臺《關(guān)于規(guī)范政商交往行為推動構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見》，進(jìn)一步厘清政商交往邊界、規(guī)范政商交往行為，政商關(guān)系出現(xiàn)新轉(zhuǎn)變、呈現(xiàn)新氣象，營商環(huán)境向優(yōu)而行。

（二）認(rèn)真履行監(jiān)督基本職責(zé)，政治生態(tài)更加健康清朗

壓緊壓實“兩個責(zé)任”。堅決扛起全面從嚴(yán)治黨協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，督促各級黨組織建立健全“三個清單”，堅持信訪舉報、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作季度分析，建立政治生態(tài)分析研判機制，精準(zhǔn)把握全面從嚴(yán)治黨形勢，及時向自治區(qū)黨委提出工作建議，為主體作用發(fā)揮當(dāng)好參謀助手，推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同、一體落實。加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，加大監(jiān)督檢查力度，全區(qū)查處落實“兩個責(zé)任”不力問題714起，問責(zé)黨組織72個、黨員干部1019人，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

做深做實日常監(jiān)督。積極發(fā)揮在黨內(nèi)監(jiān)督中的引導(dǎo)推動作用，出臺紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接實施辦法，建立“四項監(jiān)督”信息、力量、手段、成果共享機制，加強與司法、行政、審計等監(jiān)督力量的協(xié)作配合，構(gòu)建“一盤棋”聯(lián)動監(jiān)督格局。制定《加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實施辦法》，落實黨內(nèi)談話制度，改進(jìn)述責(zé)述廉工作，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子健全完善內(nèi)部監(jiān)督機制，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督、規(guī)范行使權(quán)力的意識不斷強化。充分發(fā)揮信訪舉報在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報8.8萬件次。規(guī)范建立并動態(tài)更新黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣，嚴(yán)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、廉潔關(guān)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)回復(fù)黨風(fēng)廉政意見25.9萬人次，提出暫緩或否定性意見926人次，堅決防止“帶病提拔”“帶病提名”。

持續(xù)凈化政治生態(tài)。堅持懲前毖后、治病救人方針，準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理黨員干部59836人次，四種形態(tài)占比76.5%、18.0%、3.6%、1.9%，實現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展，黨員干部紀(jì)律觀念顯著增強，在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活成為習(xí)慣。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，落實“三個區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)規(guī)范開展問責(zé)，為393名受到失實舉報干部澄清正名，教育回訪受處理處分干部9467人次，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

（三）一體推進(jìn)“三不”方針方略，懲治腐敗更加堅決有力

持續(xù)強化不敢腐的震懾。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以最堅決的態(tài)度減少存量、最果斷的措施遏制增量，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索47462件、立案12878件、處分13561人，比前五年分別增長279.9%、196.4%、242.5%。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和重點領(lǐng)域精準(zhǔn)有力懲治腐敗，查處區(qū)管干部241人、縣處級以上“一把手”425人。堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐首先從政治上看、查辦案件首先從政治紀(jì)律查起，堅決清除張八五、徐力群、馬志宏等政治蛻變、陽奉陰違的“兩面人”；重拳懲治交通運輸系統(tǒng)行業(yè)性、系統(tǒng)性、“塌方式”腐敗，堅決剜除周舒、許學(xué)民等污染政治生態(tài)的“毒瘤”；結(jié)合掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓，深挖徹查陳棟橋、戴向暉、王小平等執(zhí)法犯法、擅權(quán)妄為的“害群之馬”；緊盯國有企業(yè)領(lǐng)域侵吞、貪污、揮霍國有資產(chǎn)突出問題，對王儉、屠國軍、王永忠等任性用權(quán)、靠企吃企的“碩鼠”嚴(yán)懲不貸；把反腐高壓向醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域拓展延伸，將楊銀學(xué)、胡杰等中飽私囊、大肆斂財?shù)摹搬t(yī)蛀蟲”繩之以法。按照國家監(jiān)委指定管轄，從嚴(yán)查處嚴(yán)亞軍、濮實、邵永平等嚴(yán)重職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件。針對工程建設(shè)政府采購等重點領(lǐng)域亂象叢生、腐敗易發(fā)多發(fā)問題開展專項治理，并向衛(wèi)生健康和國有產(chǎn)權(quán)、土地、礦業(yè)權(quán)交易領(lǐng)域拓展，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、行政機關(guān)共立案638件，處理554人，其中調(diào)查處置黨員領(lǐng)導(dǎo)干部319人、抓捕犯罪嫌疑人193人，斬斷了徐慶、徐光金、錢克孝等一批長期插手干預(yù)工程建設(shè)的“黑手”，推動行業(yè)秩序逐步規(guī)范、市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在高壓震懾和政策感召下，106人向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動投案，377人主動交代問題。堅持追防并舉、以防為主，通過“天網(wǎng)行動”追回外逃人員12人。

扎緊扎牢不能腐的籠子。強化黨對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力發(fā)揮自治區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，健全重大案件協(xié)調(diào)督辦機制，構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制。制定《關(guān)于做深做實查辦違紀(jì)違法案件“后半篇文章”推動以案為戒以案示警以案促改以案正風(fēng)工作的實施意見》，建立健全“三會兩書兩報告”機制，針對案件暴露出的思想教育、權(quán)力監(jiān)管、制度規(guī)范、體制機制等方面問題，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書2478份，督促交通運輸、執(zhí)法司法、醫(yī)療衛(wèi)生、國資國企等行業(yè)系統(tǒng)深化以案促改，推動重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革，查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)充分彰顯。加強對制度執(zhí)行的日常監(jiān)督，嚴(yán)肅查處在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣問題，制度的執(zhí)行力和監(jiān)督的有效性不斷增強。

著力增強不想腐的自覺。加強廉潔文化建設(shè)，創(chuàng)新廉政教育載體，打造紀(jì)檢監(jiān)察宣傳矩陣，攝制大型電視文獻(xiàn)紀(jì)錄片《守望家風(fēng)》并在中央電視臺播出，舉辦“共慶祖國華誕、弘揚清風(fēng)正氣”廉政書畫展，在區(qū)直機關(guān)開展“六廉”文化實踐活動，引導(dǎo)黨員干部提高黨性覺悟、增強抵腐能力。自治區(qū)黨委將3月23日設(shè)立為“廉潔從政警示日”，同步開展“廉政警示教育周”活動，連續(xù)三年召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政警示教育大會，推進(jìn)警示教育制度化常態(tài)化。自治區(qū)紀(jì)委堅持每年編發(fā)違紀(jì)違法區(qū)管干部懺悔警示錄、制作警示教育片，及時通報典型案件，對新任區(qū)管干部開展全覆蓋廉政談話和廉政知識測試，組織9.5萬人次到自治區(qū)廉政警示教育中心接受教育，不想腐的思想堤壩持續(xù)加固。

（四）鍥而不舍糾治“四風(fēng)”頑疾，黨風(fēng)政風(fēng)更加向善向好

持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。堅持關(guān)鍵節(jié)點集中抓、日常時間經(jīng)常抓，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，既聚焦樹倒根在、禁而未絕的老問題，又盯住花樣翻新、隱形變異的新動向，“零容忍”懲治頂風(fēng)違紀(jì)問題，全區(qū)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題2361起、批評教育幫助和處理3448人、處分1870人，對典型問題點名道姓通報曝光，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強烈信號。堅持糾建并舉，從體制機制層面推動解決反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的共性問題，督促相關(guān)職能部門完善公務(wù)接待、公務(wù)差旅、公車管理等制度，推動“四風(fēng)”治理更加常態(tài)長效。

緊盯作風(fēng)頑瘴痼疾開展專項治理。堅持什么問題突出就重點糾治什么問題，深入開展“兩超一送”、利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀取私利、違規(guī)吃喝隱形變異問題專項整治，聚焦“不吃公款吃老板”、“一桌餐”、領(lǐng)導(dǎo)干部互相請吃等問題，出臺加強作風(fēng)建設(shè)“八條禁令”，進(jìn)一步擰緊紀(jì)律“發(fā)條”，持續(xù)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，真正使遵守中央八項規(guī)定精神成為不可逾越的鐵規(guī)矩。五年來全區(qū)查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)、處理人數(shù)呈逐年下降趨勢。加強對餐飲浪費行為監(jiān)督檢查，推動厲行節(jié)約、反對浪費理念深入人心。

堅決糾治形式主義官僚主義問題。深入推進(jìn)“基層減負(fù)年”活動，加強對自治區(qū)為基層減負(fù)“30條”措施落實情況的監(jiān)督，著力糾治考核檢查過多過頻、過度留痕、違規(guī)向基層攤派任務(wù)、搞“指尖上的形式主義”等突出問題，切實保障基層減負(fù)落到實處。緊盯貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，從嚴(yán)明政治紀(jì)律高度嚴(yán)肅查處了一批在中央環(huán)保督察反饋問題整改、疫情防控、統(tǒng)計工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的人和事，全區(qū)共查處形式主義官僚主義問題596起、批評教育幫助和處理1099人、處分538人，進(jìn)一步樹立了求真務(wù)實、真抓實干的鮮明導(dǎo)向。

（五）自覺踐行人民至上理念，保障民生更加務(wù)實有效

有力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。按照中央紀(jì)委部署，從2018年起連續(xù)三年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，建立自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員對口聯(lián)系貧困縣區(qū)和貧困縣區(qū)紀(jì)委書記工作例會制度，聚焦“兩不愁三保障”開展全過程監(jiān)督，推動嚴(yán)格落實“四個不摘”要求、扎實開展“四查四補”工作，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強紀(jì)律和作風(fēng)保障。對扶貧領(lǐng)域問題線索進(jìn)行大起底，重點問題、重要案件直查直辦、掛牌督辦、提級辦理，全區(qū)共查處問題830起、批評教育幫助和處理1404人、處分775人、移送司法機關(guān)27人。接續(xù)開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督，查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題198起、處分142人，保障全區(qū)各族群眾向著更高水平小康邁進(jìn)。

有效懲治侵害群眾利益問題。緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域，持續(xù)整治漠視侵害群眾利益問題，加強對惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”管理使用工作的監(jiān)督，全區(qū)共查處民生領(lǐng)域問題1062個、批評教育幫助和處理1757人、處分734人。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，深挖徹查黑惡勢力“保護(hù)傘”，提級辦理中央督導(dǎo)組掛牌的“名門會”涉黑腐敗案件，推動相關(guān)部門加強行業(yè)治理，著力鏟除黑惡勢力滋生土壤，全區(qū)立案查處涉黑涉惡腐敗593件、處分936人、移送司法機關(guān)65人，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。積極配合政法隊伍教育整頓，牽頭開展政法干警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動專項整治，立案423件、處分387人、移送司法機關(guān)12人，激蕩政法隊伍清風(fēng)正氣。

（六）全面落實巡視工作方針，巡視監(jiān)督更加精準(zhǔn)高效

高質(zhì)量完成巡視巡察全覆蓋任務(wù)。堅守政治巡視職能定位，不斷健全完善巡視巡察工作制度機制，完成12輪對134個地方、部門（單位）黨組織常規(guī)巡視，同步開展選人用人和意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題5312個，移交線索687件，提交專題報告95份，高質(zhì)量完成十二屆自治區(qū)黨委巡視全覆蓋；開展脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和工程建設(shè)政府采購領(lǐng)域突出問題、涉糧問題專項巡視，利劍作用和威懾力進(jìn)一步彰顯。加強對市縣黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，各市、縣（區(qū)）黨委共巡察黨組織1690個，延伸巡察村（社區(qū)）2776個，如期完成全覆蓋任務(wù)。

做深做實巡視整改“后半篇文章”。制定加強巡視整改工作的意見，建立巡視發(fā)現(xiàn)問題“四個責(zé)任”清單，嚴(yán)格落實巡視整改情況“雙反饋”“雙公開”制度，壓實被巡視黨組織整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門日常監(jiān)督責(zé)任，推動全面整改、系統(tǒng)整改、徹底整改。全力支持配合中央第八巡視組工作，堅定自覺整改中央巡視反饋問題，對轉(zhuǎn)辦的信訪舉報件和問題線索立交立辦、快查快結(jié)，重要問題線索區(qū)市縣三級紀(jì)委監(jiān)委直查直辦，實現(xiàn)問題清倉、線索清零，切實維護(hù)中央巡視權(quán)威和公信力。對自治區(qū)黨委巡視整改情況開展4輪回訪督查和3輪整改“回頭看”，組織全面自查、加強抽查督導(dǎo)，巡視整改實現(xiàn)常態(tài)化、長效化。

著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動格局。認(rèn)真落實中央巡視專項檢查和指導(dǎo)督導(dǎo)反饋意見，堅持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，制定《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的若干措施》，實現(xiàn)巡視巡察同向發(fā)力、成果共享，形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全區(qū)“一盤棋”的工作格局。持續(xù)推動市縣黨委巡察機構(gòu)建設(shè)，加大指導(dǎo)督導(dǎo)力度，完成巡察工作專項檢查全覆蓋，指導(dǎo)23家區(qū)直部門（單位）規(guī)范開展內(nèi)部巡察，市縣和區(qū)直單位巡察質(zhì)量得到整體提升。

（七）蹄疾步穩(wěn)深化體制改革，監(jiān)督體系更加健全完善

改革賦能織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制、國家監(jiān)察體制和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革，著力構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，推動制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化。堅持黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度，加強對下級紀(jì)委監(jiān)委和派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，切實增強監(jiān)督的獨立性、權(quán)威性。把深化監(jiān)察體制改革作為重大政治任務(wù)，組建區(qū)、市、縣三級監(jiān)察委員會，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。全面落實紀(jì)委監(jiān)委合署辦公要求，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、職能權(quán)限配置和編制人員配備，建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。落實監(jiān)察法要求，區(qū)市縣三級監(jiān)委首次向同級人大常委會報告專項工作。分類推進(jìn)派駐機構(gòu)改革，向自治區(qū)一級黨和國家機關(guān)、區(qū)屬金融企業(yè)派駐（派出）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)43個，在10家區(qū)屬國有企業(yè)、13家區(qū)管高校設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，市、縣（區(qū)）派駐機構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢不斷彰顯。

多措并舉提升監(jiān)督質(zhì)效。主動適應(yīng)監(jiān)察體制改革后紀(jì)法貫通、法法銜接新要求，制定《自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作辦法》《自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)審查調(diào)查措施使用規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，建立健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機制，加強與司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門溝通協(xié)作，實現(xiàn)審查調(diào)查與司法程序順暢高效銜接。先后開展“制度規(guī)范建設(shè)年”“案件質(zhì)量提升年”活動，建立以質(zhì)量為主、兼顧數(shù)量和效率的案件考核評價體系，常態(tài)化開展案件評查抽查，紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)取得顯著成效。探索實踐“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案模式，健全完善派駐機構(gòu)協(xié)作區(qū)機制，派駐機構(gòu)“探頭”作用得到有效發(fā)揮。

（八）持之以恒加強自身建設(shè)，干部隊伍更加擔(dān)當(dāng)有為

扎實推進(jìn)政治建設(shè)。自治區(qū)紀(jì)委常委會堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)自身建設(shè)，制定加強自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)政治建設(shè)的意見，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)生活各項制度，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，示范引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定政治信仰、筑牢政治忠誠、強化政治擔(dān)當(dāng)、提高政治能力、嚴(yán)守政治紀(jì)律，始終在踐行“兩個維護(hù)”上走在前、作表率。全面落實黨建工作責(zé)任，帶頭創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)，深入開展“黨建質(zhì)量提升年”活動，扎實推進(jìn)“三強九嚴(yán)”工程，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、互促共進(jìn)，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)成功創(chuàng)建“全國文明單位”。

全面提升素質(zhì)能力。深入實施紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力和專業(yè)能力提升工程，開展“高素質(zhì)專業(yè)化隊伍建設(shè)年”活動，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，打造政治過硬、本領(lǐng)高強的干部隊伍。分層分類開展全員培訓(xùn)，加強以案代訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法本領(lǐng)全面提升。堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，圍繞規(guī)范精準(zhǔn)問責(zé)、加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、治理工程建設(shè)和政府采購領(lǐng)域突出問題等開展專題調(diào)研，在調(diào)研中總結(jié)經(jīng)驗、推動落實、提升能力。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信息化建設(shè)，建成覆蓋全區(qū)的辦公、辦案和檢舉舉報平臺，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效。嚴(yán)把干部入口關(guān)，健全選拔任用、輪崗交流、選調(diào)考錄常態(tài)化工作機制，干部隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、內(nèi)生動力愈加充沛。

切實加強嚴(yán)管厚愛。堅持“打鐵必須自身硬”，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，出臺新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作實施辦法和“十項禁令”，分級建立紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，織密權(quán)力運行風(fēng)險防控網(wǎng)。開展紀(jì)律作風(fēng)整頓提升活動，對新任職紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行集體廉政談話，教育引導(dǎo)干部自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，筑牢內(nèi)部拒腐防變“防火墻”。關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部，建立加強干部人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)、促進(jìn)身心健康長效機制。建立完善特約監(jiān)察員制度，積極邀請?zhí)丶s監(jiān)察員參與監(jiān)督檢查、巡視巡察、工作督查，確保紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力受監(jiān)督有約束。堅持刀刃向內(nèi)，經(jīng)常打掃庭院，堅決清除“害群之馬”，全區(qū)處分紀(jì)檢監(jiān)察干部94人、組織處理267人、移送司法機關(guān)2人，以零容忍態(tài)度嚴(yán)防“燈下黑”。

經(jīng)過五年不懈努力，我區(qū)全面從嚴(yán)治黨得到全方位加強，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效，人民群眾對正風(fēng)反腐的獲得感和滿意度不斷提升，全區(qū)上下呈現(xiàn)出政治生態(tài)正氣充盈、黨員干部精神煥發(fā)、黨心民心同頻共振的良好局面。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，在于中央紀(jì)委國家監(jiān)委和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)，得益于全區(qū)各級黨組織和黨員干部齊抓共管、團結(jié)奮斗，得益于社會各界和人民群眾廣泛參與、鼎力支持，也離不開各位紀(jì)委委員、各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部勠力同心、忠誠履職。

同時我們也深刻認(rèn)識到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，存量還未清底、增量仍有發(fā)生，并且呈現(xiàn)高壓態(tài)勢與頂風(fēng)作案并存、政治問題和經(jīng)濟問題交織、風(fēng)險挑戰(zhàn)和腐敗問題關(guān)聯(lián)、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗疊加的特征，重點領(lǐng)域腐敗仍然易發(fā)多發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”任性用權(quán)問題尚未有效根治，“四風(fēng)”反彈回潮壓力和隱患猶在，基層侵害群眾利益問題禁而不絕，必須保持政治定力，增強斗爭精神，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。紀(jì)檢監(jiān)察工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，在開展政治監(jiān)督、促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同、深化重點領(lǐng)域治理、有效整治形式主義官僚主義、一體推進(jìn)“三不”等方面還有不精準(zhǔn)不到位的地方，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)，個別干部作風(fēng)不實、律己不嚴(yán)。對于這些問題，必須保持高度的政治警覺，采取有效措施加以解決。

二、五年來的工作體會

五年來，我們堅持在實踐中積極探索，在探索中尋求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實現(xiàn)突破，不斷深化對新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識。

第一，必須高舉旗幟、牢記使命，以具體化常態(tài)化政治監(jiān)督推動“兩個維護(hù)”成為高度自覺。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強，肩負(fù)“兩個維護(hù)”特殊使命和重大責(zé)任。我們深刻把握政治機關(guān)根本屬性，始終把維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，堅定有力強化政治監(jiān)督、深化政治巡視、嚴(yán)明政治紀(jì)律，各級黨組織和廣大黨員干部“四個意識”不斷增強、“四個自信”日益堅定、“兩個維護(hù)”更加自覺。新征程上，必須毫不動搖堅持和加強黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)用力深化政治監(jiān)督，堅定不移做“兩個確立”的忠誠擁護(hù)者、“兩個維護(hù)”的示范引領(lǐng)者。

第二，必須保持定力、敢于斗爭，以徹底自我革命精神深化全面從嚴(yán)治黨。勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格，全面從嚴(yán)治黨是新時代自我革命的偉大實踐。我們堅定不移深化全面從嚴(yán)治黨，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，各級黨組織在革命性鍛造中更加堅強有力，廣大黨員干部在全方位淬煉中更加奮發(fā)有為。新征程上，必須深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想，切實增強全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。

第三，必須堅守初心、履職為民，以維護(hù)群眾利益實際成效厚植黨的執(zhí)政根基。堅持人民至上是我們黨的宗旨所在，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的價值取向。我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾“急難愁盼”問題，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、破除黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”、搬掉惠民政策落實中的“絆腳石”，贏得了人民群眾的真誠擁護(hù)支持。新征程上，必須始終堅持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民，做到凡是群眾反映強烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以優(yōu)良作風(fēng)和鐵的紀(jì)律造福人民，讓廣大群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

第四，必須系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，以“三不”一體推進(jìn)方針方略奪取反腐敗斗爭新勝利。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。我們充分把握“懲、治、防”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，積極探索“三不”一體推進(jìn)的實現(xiàn)途徑、有效載體、具體方法，深化運用到正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程各方面，治理腐敗效能充分彰顯。新征程上，必須牢固樹立系統(tǒng)思維，堅持不敢、不能、不想一體推進(jìn)，監(jiān)督、辦案、治理一體貫通，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，打通內(nèi)在聯(lián)系、形成疊加效應(yīng)，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

第五，必須與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，以科學(xué)理念和方法持續(xù)推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變的馭勢之舉。我們始終把高質(zhì)量發(fā)展作為主題主線，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、堅定穩(wěn)妥，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，把實事求是作為生命線，做到紀(jì)法情理貫通融合，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機統(tǒng)一。新征程上，必須堅定不移把高質(zhì)量發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的價值理念和目標(biāo)指向，強化科學(xué)思維、運用科學(xué)方法，加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，努力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、實效性，使紀(jì)檢監(jiān)察工作釋放出新的活力，更好為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

第六，必須嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化，以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨的“紀(jì)律部隊”，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先律己。我們牢記“打鐵必須自身硬”，大力弘揚偉大建黨精神，傳承紀(jì)檢監(jiān)察優(yōu)良傳統(tǒng)，始終為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，秉公執(zhí)紀(jì)、謹(jǐn)慎用權(quán)、嚴(yán)于律己，以自身正、自身凈、自身硬贏得了黨和人民信任信賴。新征程上，必須自覺忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，不斷提高政治能力和專業(yè)素養(yǎng)，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，擦亮忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治底色，樹立可親可信可敬良好形象，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

三、今后五年工作建議

今后五年，是我區(qū)奮進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、譜寫建設(shè)美麗新寧夏壯麗篇章的關(guān)鍵時期。自治區(qū)第十三次黨代會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，提出了今后五年寧夏的奮斗目標(biāo)、總體要求和主要任務(wù)，擘畫了我區(qū)未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照自治區(qū)第十三次黨代會安排部署，牢記初心使命、堅守職責(zé)定位，深化運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國家工作大局中審視衡量，團結(jié)奮斗、真抓實干，在黨和人民最需要的時候和地方知重負(fù)重、攻堅克難，在維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、督促黨的路線方針政策落實、捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性純潔性上忠誠履職、不辱使命，在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展上奮勇爭先、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，努力營造政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗的政治生態(tài)，推動自治區(qū)第十三次黨代會描繪的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

今后五年工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實自治區(qū)第十三次黨代會安排部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為全面建設(shè)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏提供堅強保障。

（一）堅定不移踐行“兩個維護(hù)”，以強有力政治監(jiān)督保障黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落到實處。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊盯貫徹落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，做深做實政治監(jiān)督，常態(tài)化開展“回頭看”，推動各級黨組織和廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保總書記號令、黨中央政令在寧夏暢通無阻。始終胸懷“國之大者”，緊扣黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，聚焦實施“十四五”規(guī)劃、踐行總體國家安全觀、促進(jìn)共同富裕等黨中央重大決策部署，聚焦實施創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)優(yōu)先、依法治區(qū)、共同富裕戰(zhàn)略，聚焦建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)目標(biāo)任務(wù)，強化監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督，以嚴(yán)密監(jiān)督體系防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障，一體培育良好的發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，及時查糾貫徹落實黨中央大政方針中的政治偏差，對“七個有之”問題保持高度警覺，堅決清除口是心非、陽奉陰違的兩面派、兩面人，督促黨員干部在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，努力實現(xiàn)“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭階段性特征，深化落實“不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)”方針方略和“懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力”思路舉措，不斷完善堅定有力、常態(tài)長效懲治腐敗工作格局。始終保持反對和懲治腐敗的強大力量常在，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，對政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件毫不手軟、堅決查處，對官商勾結(jié)大搞權(quán)錢交易、各種風(fēng)險背后的腐敗問題嚴(yán)懲不貸、一查到底，對政策支持力度大、權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門、行業(yè)、領(lǐng)域緊盯不放、重點監(jiān)督，對隱蔽性強、查處難度大的新型腐敗主動出擊、精準(zhǔn)“排雷”，針對重點領(lǐng)域和突出問題開展專項治理，精準(zhǔn)有效打擊行賄行為，不斷鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持追逃防逃追贓不停步，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”。嚴(yán)格管理監(jiān)督年輕干部，從嚴(yán)查處違紀(jì)違法問題，堅決斬斷“前腐后繼”的代際傳遞。把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動發(fā)展貫通起來，實現(xiàn)查辦一批案件、總結(jié)一類規(guī)律、治理一個領(lǐng)域、教育一方干部的綜合效應(yīng)。加強廉潔文化建設(shè)，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，引導(dǎo)黨員干部夯實修身律己的思想根基，著力營造崇廉拒腐的濃厚氛圍。

（三）毫不松懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，讓好作風(fēng)好形象成為黨員干部的鮮明標(biāo)識。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體推進(jìn)，密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個問題一個問題突破、一個難題一個難題攻關(guān)，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。推動黨員干部特別是“一把手”牢固樹立正確政績觀，堅決糾治搞政績工程、形象工程以及加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義問題。馳而不息整治享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)“八條禁令”，深挖細(xì)查隱形變異問題，嚴(yán)防不正之風(fēng)反彈回潮、蔓延成勢。深刻認(rèn)識“四風(fēng)”與腐敗問題互為表里、同根同源的政治危害，堅決鏟除腐敗滋生的作風(fēng)溫床，努力在風(fēng)腐一體治理上取得實效。進(jìn)一步提高作風(fēng)治理能力、創(chuàng)新治理方式，探索運用信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)資源發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題的有效方法。把糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)貫通起來，引導(dǎo)黨員干部錘煉黨性心性，培樹新風(fēng)正氣，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程、將好作風(fēng)弘揚在新時代。

（四）持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。更加自覺、更加堅定地將人民對美好生活的向往作為根本出發(fā)點，著力加強對黨中央惠民利民、安民富民政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)深化民生領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚瑘詻Q糾治教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、環(huán)保、食藥、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，解決好群眾的“急難愁盼”問題，讓群眾從一個個具體問題的解決中切實感受到公平正義。深化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督，堅決糾治漠視侵害群眾利益、不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的不作為亂作為問題，不斷增強人民群眾對黨的信任信心。

（五）促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合，把監(jiān)督融入現(xiàn)代化建設(shè)全過程。把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中，貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，推動監(jiān)督體系更好融入國家治理體系、有效轉(zhuǎn)化為治理效能。更大范圍整合運用監(jiān)督力量，在黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)下做實專責(zé)監(jiān)督，深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同，督促各級黨組織落實落細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提升監(jiān)督體系整體效能。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。綜合運用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法，推動監(jiān)督下沉落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時。堅定不移深化政治巡視，貫通運用常規(guī)巡視、專項巡視、“機動式”巡視及“回頭看”，進(jìn)一步完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，強化巡視反饋問題整改和成果運用，高質(zhì)量完成十三屆自治區(qū)黨委巡視全覆蓋任務(wù)。深化派駐機構(gòu)改革，優(yōu)化派駐機構(gòu)設(shè)置，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)、區(qū)管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷拓寬監(jiān)督覆蓋面、提高監(jiān)督有效性。整合基層監(jiān)督力量，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

（六）從嚴(yán)從實加強自身建設(shè)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。深入推進(jìn)自治區(qū)紀(jì)委常委會自身建設(shè)，帶頭旗幟鮮明講政治，在推進(jìn)“兩個革命”中堅守使命擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭、忠誠履職盡責(zé)。加大干部培養(yǎng)管理和選拔任用力度，選優(yōu)配強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。持續(xù)深化全員培訓(xùn)，強化實踐鍛煉，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作整體性提升。推進(jìn)信息化建設(shè)提檔升級，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法賦能增效。堅守職能定位，嚴(yán)守權(quán)力邊界，嚴(yán)格依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律檢查委員會工作條例、監(jiān)察法及其實施條例、監(jiān)察官法和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等法律法規(guī)制度，堅持安全文明辦案，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。積極配合自治區(qū)人大開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各級監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作，加強特約監(jiān)察員工作，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，建立健全內(nèi)控機制，嚴(yán)防“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

新征程開啟新奮斗，新藍(lán)圖呼喚新?lián)��?dāng)。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉旗幟、牢記囑托，埋頭苦干、勇毅前行，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，奮力奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利，為建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！

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