8月25日，位于平羅縣高莊鄉東風村的寧夏馬氏兄弟糧油產業發展有限公司新老廠房及研發產業園比鄰而立，工人們將包裝好的成品裝車，企業呈現出勃勃生機。

去年，作為平羅縣集倉儲、加工、銷售為一體的糧油龍頭企業馬氏兄弟糧油公司獲得跨越式發展的機遇。通過平羅集體經營性建設用地跨村調整入市，廣華村與幸福村實施閑置宅基地“增減掛鉤”項目，騰退出62.65畝建設用地指標調整給東風村使用，經村民代表會議決議后，東風村又以協議方式出讓50年土地使用權給馬氏兄弟糧油公司，助力該企業生產規模更上一層樓，帶動周邊企業延長生產鏈，實現共同發展。

“縣上在網上掛牌交易，我們村成功入市了2宗64.93畝建設用地，村集體分享增值收益206.51萬元。”東風村黨支部書記王玉贊說，企業紛紛借助入市扎根，不僅助力村集體經濟發展壯大，還吸引大批能人返鄉創業，實現村民就近就業。

去年以來，石嘴山市把“六權”改革作為加快產業轉型的主攻點，探索了一批新方法、新路徑。全區土地權改革“第一宗”、全區排污權改革“第一錘”、工業地下水用水權改革“第一單”、山林權改革“第一票”都在該市落地。目前，該市完成農村集體經營性建設用地入市158宗，土地出讓總價款突破1億元，村集體分享增值收益3322萬元，今年首宗“千萬級”集體經營性建設用地入市競拍成功，全國首單公共資源交易平臺工業地下水第一單交易也在該市落地。今年6月，該市被水利部等六部委確定為全國典型地區再生水利用配置試點市，以“國字號”試點助推水資源配置優化。同時，排污權改革實現污染因子全覆蓋，目前468家企業初始排污權已完成確權，完成率100%。

8月24日，記者在石嘴山市惠農火車站街道煤炭路兩側看到，工人們在枸杞生態園里忙碌。半年前，這里還是一塊裸露的工業廢棄地。近年來，惠農區適宜綠化、可供造林的土地空間日趨緊張，該區以山林權改革為契機，通過削坡降頂、清除表層工業廢棄物，回填種植土等方式改善立地條件，將國土綠化、林業經濟發展與工礦廢棄地整治、裸露空地治理相結合，2022年春季完成工礦廢棄地綠化造林1300畝，種植枸杞500畝。

“這樣既有效解決了工礦廢棄土地資源浪費和區域生態環境臟亂的問題，又提高了森林覆蓋率、改良了土壤、修復了工業化大氣污染嚴重的生態環境。”惠農區自然資源局副局長張文昭說。山林權改革以來，石嘴山市新增營造林面積14.05萬畝，是改革前的兩倍多，實現生態價值增值、生態效益提升、生態環境好轉。該市推動寧夏晶體新能源、寧夏潤陽硅材料、寧夏氟峰新材料等新能源產業項目建設，加快改善能源結構。今年預計全市可淘汰落后產能197.26萬噸，騰出能耗空間63.98萬噸標準煤，騰退煤炭消費6.48萬噸。

近年來，石嘴山市邊探索邊實踐，以科技賦能企業綠色低碳發展，圍繞可再生能源、氫能、儲能等領域，大力推進98個創新平臺發揮作用。在調整產業結構中全面減碳，充分回收利用工業尾氣，實施首朗吉元4.5萬噸/年、濱澤新能源6萬噸/年燃料乙醇項目，預計減少二氧化碳排放56.1萬噸。推動貝利特化學、寧夏綠色氰胺化學新材料研究院與華東理工大學聯合實施“尿素法生產雙氰胺、單氰胺工藝開發”項目，每年可有效減少碳排放200萬噸以上。（記者 謝薇 李良）

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