人民網(wǎng)銀川3月8日電 （穆國虎）在全國兩會期間，全國政協(xié)委員、寧夏律師協(xié)會會長劉建國圍繞部分行業(yè)協(xié)會民政社團管理與行業(yè)自律管理的沖突問題，提交了《關(guān)于優(yōu)化民政社團管理與行業(yè)自律管理沖突問題的建議》的提案。

全國政協(xié)委員、寧夏律師協(xié)會會長劉建國。受訪者供圖

社會團體是中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。“一方面按照《社會團體登記管理條例》規(guī)定，社會團體的會員是自愿加入，另一方面像律師協(xié)會、證券業(yè)協(xié)會、公證協(xié)會等部分具有特殊監(jiān)管要求的行業(yè)協(xié)會，又強制性要求執(zhí)業(yè)人員及機構(gòu)入會，這一矛盾沖突問題應(yīng)引起重視。”劉建國說，現(xiàn)行社會團體，尤其是行業(yè)協(xié)會，主要受兩方管理，一是民政部門對社會團體組織的管理，二是在業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下開展的行業(yè)自律管理。

如何能更好處理部分行業(yè)協(xié)會民政社團管理與行業(yè)自律管理的沖突問題，進一步促進行業(yè)發(fā)展，劉建國認為，應(yīng)加快修訂社會團體法，通過完善社團組織管理相關(guān)配套法律法規(guī)，以更好平衡結(jié)社自由與行業(yè)自律管理。對采用行政管理與行業(yè)自律管理“雙結(jié)合管理”模式的社團，遵照上位法優(yōu)于下位法的法律沖突適用規(guī)則，依據(jù)律師法、注冊會計師法、證券法等法律特別規(guī)定進行處理，使各類社團管理更加順暢有序。

“擔(dān)任全國政協(xié)委員，是一份榮譽，更多的是一擔(dān)責(zé)任，我將始終堅守法律人的初心，用專業(yè)視角洞察社會問題，為法治政府建設(shè)貢獻智慧和力量。”談及今后的履職，劉建國表示，要多下基層調(diào)研，多與老百姓接觸，始終繃緊履職盡責(zé)這根弦，把社會各界真實的聲音反映上來。

分享讓更多人看到