人民網銀川8月7日電 （記者 穆國虎）8月7日上午，寧夏回族自治區殘疾人聯合會第八次代表大會在銀川召開。來自寧夏各地的190名殘疾人代表履行使命、匯智獻策、共商發展大計、共繪美好藍圖，奮力譜寫寧夏殘疾人事業全面發展新篇章。

會議現場。人民網記者 穆國虎攝

會上，寧夏回族自治區殘疾人聯合會黨組書記、理事長馬如林受寧夏回族自治區殘疾人聯合會第七屆主席團的委托，向大會作報告。報告指出，過去五年，是全區殘疾人事業克難奮進、攻堅突破、積厚成勢的五年。

五年來，寧夏先后出臺《寧夏殘疾人保障和發展“十四五”規劃》《關于推進新時代殘疾人事業高質量發展的意見》等一系列政策文件。自治區財政累計投入殘疾人事業經費達17.6億元，連續4年實現增長，增幅達10%以上。

五年來，寧夏殘聯堅持兜牢底線、弱有所扶，殘疾人生活得到全方位改善。55495名貧困殘疾人如期脫貧，歷史性解決了寧夏殘疾人絕對貧困問題。8.9萬困難殘疾人納入最低生活保障，5180名城鄉特困殘疾人納入集中供養，殘疾人城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險參保率分別達92.8%和98.2%。殘疾人“兩項補貼”實現動態調整并提標擴面，年均惠及殘疾人20萬人次左右，補貼標準達到全國中上水平。實施“美麗工坊”“天籟之家”等就業創業項目，職業技能和實用技術培訓殘疾人3.8萬人次，城鄉新增殘疾人就業2.2萬人，殘疾人就業占比從“十三五”末的47.6%提高到61.2%，高于全國平均水平8.4個百分點。殘疾兒童少年義務教育階段入學率達到97.8%，1436名殘疾學生考入普通高等院校，殘疾人獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

代表聆聽報告。人民網記者 穆國虎攝

五年來，寧夏殘聯堅持項目支撐、精準施策，殘疾人共同富裕取得新成效。新建（續建）殘疾人基礎服務設施12個，在西部地區率先實現縣級康復、托養、綜合服務設施“三者有其一”的目標。3.6萬殘疾人享受到托養照護服務，“托養+輔助性就業”隆德模式在全國推廣，寧夏殘疾人托養服務比例排名西部第一。建立0—6歲殘疾兒童康復救助制度，救助標準走在西部前列，累計為9591名殘疾兒童提供機構康復訓練。創新實施“愛心接力、循環使用”“重塑未來”“能力重建”等康復項目，殘疾人康復服務率由81.9%提高到99.3%。成功承辦第十屆全國殘疾人藝術匯演（西部片區），組隊參加第十一屆全國殘運會暨第八屆特奧會，特奧金牌數、獎牌數均位居全國第一，為寧夏增了光、添了彩，充分展現了廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏的時代風貌。

會議現場。人民網記者 穆國虎攝

五年來，寧夏殘聯堅持多方聯動、共建共享，形成扶殘助殘濃厚社會氛圍。建成全國首家省級視障文化服務中心，開通學習強國平臺“寧夏殘聯”強國號，打造“一號一刊一網四平臺”全媒體矩陣，殘疾人事業的影響力、凝聚力顯著提升。建立區市縣鄉村五級殘疾人信訪維權網絡，建成規范化法律維權工作站27個，免費為殘疾人提供法律援助496件。積極推進助殘慈善事業，5年來寧夏殘疾人福利基金會籌集款物折合人民幣5412.2萬元，7.6萬人（次）殘疾人受益。為10.3萬名就業年齡段殘疾人購買“圓夢護航保”意外傷害保險，為18811戶殘疾人家庭實施了無障礙改造。廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立，涌現出倪巖、李耀梅、黃鶯等一大批自強典型，他們更加勇敢地迎接生活的挑戰，更加積極地參與社會生活，創造出了無愧于時代的精彩人生，成為全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的一支重要力量。

馬如林在報告中指出，未來五年，是殘疾人事業承前啟后的交匯期、追趕超越的關鍵期、大有可為的機遇期。寧夏殘聯將以實現“五個全面”為奮斗目標。社會保障全面兜牢，全覆蓋、多層次的殘疾人社會保障制度日趨完善，殘疾人家庭人均收入年均增長10%以上，“兩項補貼”動態提標擴面、實現應享盡享，困難殘疾人家庭生活質量大幅改善。關愛服務全面升級，全方位、全生命周期殘疾人基本公共服務體系更加完備，殘疾兒童義務教育入學率達到98%，殘疾人基本康復服務率和輔具適配率均達到99%以上。基本權益全面保障，殘疾人權益保障法規制度建設更加健全，殘疾人和殘疾人組織民主參與、民主協商渠道持續拓寬，無障礙社會環境持續改善。發展環境全面優化，殘疾人被社會廣泛認知和尊重，殘疾人深度參與社會活動，殘疾人事業宣傳不斷加強，殘疾人融合發展積極推進，扶殘助殘社會氛圍愈加濃厚。工作機制全面完善，黨委領導、政府負責、部門協調、社會參與、殘疾人組織充分發揮作用的工作機制日益健全，殘疾人事業法治化進程明顯加快，殘疾人基礎服務設施更加完備，市縣之間、城鄉之間殘疾人事業發展差距明顯縮小。

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