七年前的一場交通事故，讓家住石嘴山市惠農區燕子墩鄉的孫某喪失了勞動能力，不能外出務工，雖然法院判決侵權人賠償孫某24萬元。但侵權人只賠償了9.1萬元，就再無力賠償，一家人的生活陷入困境。無奈之下，孫某只能持續信訪，成了鄉政府大院的“常客”。

自2023年5月寧夏涉法涉訴信訪領域突出問題專項整治工作動員部署會召開以來，自治區黨委政法委統籌協調、細化措施一體推進，政法各單位、信訪局等部門堅持問題導向、通力協作，采取聯合接訪、包案化解、提級核查等措施，接待信訪群眾3000余次，共整治化解涉法涉訴信訪案件906件，救助涉訴困難群眾1140人，取得了階段性進展。

此次專項整治為化解積案帶來了契機。惠農區成立專班，制定方案，按照“三到位一處理”要求，緊扣信訪人主要訴求想辦法。惠農區人民檢察院第五檢察部主任吳秀玲到孫某家走訪了解情況后，與自治區人民檢察院開展聯合救助，一次性向孫某發放國家司法救助金3萬元，同時對接燕子墩鄉政府、孫某所在村委會，幫助孫某解決生活實際困難，并為其辦理了低保。

孫某的信訪問題能夠迅速化解，正是適用了新修訂的《寧夏回族自治區司法救助實施辦法》。2023年，寧夏堅持“當下改”與“長久立”相結合，立改廢自治區“司法救助實施辦法（試行）”“黨委政法委案件評查工作辦法”“高級法院年底不立案專項治理工作方案”“檢察機關群眾信訪件件有回復辦理規程”“公安機關信訪事項區級直查工作規定”等制度機制54項，推進涉法涉訴信訪工作法治化。

“推進信訪工作法治化，目標任務就是群眾的每一項訴求都有人辦理、群眾的每一項訴求都依法推進，實現權責明、底數清、依法辦、秩序好、群眾滿意。”自治區黨委政法委相關負責人說，目前，預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序每一個環節，信訪統計、通報、考核每一項工作，均須圍繞目標任務，根據信訪“路線圖”，嚴格按照法律規定和程序進行。

2023年以來，全區政法系統聚焦執法不嚴、司法不公、有案不立、壓案不查、案件程序空轉不實質解決訴求、執法作風“生冷硬”“頂推脫”、涉法涉訴信訪渠道不通暢等問題，通過部門自查、上級交辦、群眾反映等途徑，充分運用多種手段、措施、辦法，對七個方面整治重點全面開展大排查大起底，對排查出的問題逐類逐項分析、審查、甄別，建立突出問題臺賬，切實做到底數清、情況明。

據統計，寧夏政法單位從2022年以來登記的1萬余件信訪事項中梳理出七類涉法涉訴信訪突出問題和案件906件。同時，制定專項整治調研督導方案，組成調研督導組，對全區專項整治開展情況進行調研督導，政法單位深入系統內蹲點調研，通過明察暗訪、個別談話、查閱資料、抽檢案件等方式，走訪區、市、縣三級政法單位63個，精準發現問題33條，針對性提出12條對策建議，并向全區政法單位通報問題，點到具體單位和案件，以“一把手”抓、抓“一把手”的擔當，縱深推進涉法涉訴信訪領域突出問題專項整治工作。

“涉法涉訴信訪往往是法律問題和社會問題、法度之外和情理之中、法律訴求和利益訴求相互交織。在具體案件處理過程中，不能機械執法、就案辦案，要兼顧法理情，依托‘塞上楓橋’基層法治工作機制，將調解和釋法說理工作貫穿執法辦案全過程，嚴格執法、公正司法，從源頭預防涉法涉訴信訪問題產生，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。” 自治區黨委政法委相關負責人說。

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