近日，寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)災害避險搬遷實施方案（2024—2026年）》（以下簡稱《實施方案》），提出自2024年至2026年，對直接威脅群眾住房安全的613處隱患點涉及的4400余戶17000多人實施搬遷安置，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

寧夏現(xiàn)有地質(zhì)災害隱患點1038處，近年來，通過開展工程治理、避險搬遷、監(jiān)測預警等措施，地質(zhì)災害防治取得了一定成效，但未能從根本上消除隱患。隨著氣候變化、極端天氣增多，群眾生命財產(chǎn)安全面臨極大威脅，必須采取避險搬遷等切實有效措施，從源頭上解決地質(zhì)災害威脅問題，有效提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

《實施方案》明確，按照“自治區(qū)統(tǒng)籌、市負總責、縣區(qū)落實”的原則，以縣（區(qū)）為實施主體，科學制定避險搬遷方案，形成黨委政府主導、部門各司其職、區(qū)市縣上下聯(lián)動、群眾積極配合的工作機制，推動搬遷工作有序高效開展。要科學確定地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、風險區(qū)、成災區(qū)，全面排查摸底搬遷區(qū)域和搬遷對象，立足當前和長遠，按照輕重緩急明確優(yōu)先次序，整體規(guī)劃搬遷工作，因地制宜分類施策，分級編制實施方案，分三年實施搬遷計劃，到2026年底實現(xiàn)應搬盡搬。

《實施方案》要求，要把搬遷工作與推進鄉(xiāng)村全面振興、新型城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟發(fā)展結合起來，全面統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會管理等配套措施，形成推進避險搬遷和保障群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量有效提高的合力。要在充分尊重群眾意愿，確保群眾生命財產(chǎn)安全的基礎上，統(tǒng)籌考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展條件、資源稟賦和環(huán)境承載能力，堅持就近安置為主、集中安置為輔，鼓勵補助安置。安置點規(guī)劃設計要凸顯文化特征和地域特色，整體風貌要符合自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關要求。住房建設可采用代建、聯(lián)建、統(tǒng)建、購置等多種方式，強化建設管理，確保工程質(zhì)量。安置點要配套必要的基礎設施和公共服務，落實種植養(yǎng)殖、土地流轉(zhuǎn)、勞務輸出等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，養(yǎng)老、醫(yī)保、上學、就業(yè)等社會保險政策，進一步拓寬群眾增收致富渠道，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有業(yè)就、生活好。

同時，各市、縣（區(qū)）要強化日常防控，對未納入搬遷計劃的，要落實地質(zhì)災害“隱患點+風險區(qū)”雙控要求，發(fā)揮專業(yè)設備監(jiān)測預警作用，采取“人防+技防”方式進行聯(lián)防。對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、高風險區(qū)、人員密集區(qū)、避險人員轉(zhuǎn)移安置區(qū)、臨水臨坡臨溝臨崖等重點區(qū)域，持續(xù)開展隱患動態(tài)排查巡查。新發(fā)現(xiàn)的隱患點，由自治區(qū)自然資源部門組織及時核查、科學研判、評定風險，根據(jù)精準識別受威脅群眾情況，有序納入避險搬遷計劃。

（來源：寧夏回族自治自然資源宣傳教育中心）

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