人民網(wǎng)銀川5月11日電 （高嘉蔚）近日，自然資源部出臺了《支持寧夏建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)意見》（以下簡稱《支持意見》），針對寧夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設面臨的突出問題，為寧夏定制了3條“解渴”政策措施，支持在2個方面重點突破。

在重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，為寧夏先行區(qū)建設“量體裁衣”了3條政策。一是保障產(chǎn)業(yè)建設用地，對葡萄酒特色小鎮(zhèn)、綜合示范區(qū)、文旅融合區(qū)等用地在新增建設用地計劃指標和用地審批方面給予重點支持、全力保障；二是激活產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)價值，支持寧夏建立葡萄酒產(chǎn)業(yè)相關不動產(chǎn)權利、酒莊產(chǎn)權抵押質(zhì)押資產(chǎn)處置機制，依法保障企業(yè)用地權益；三是推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，鼓勵葡萄酒企業(yè)和其他社會力量參與生態(tài)保護修復，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展路子。

“《支持意見》有力破解葡萄酒產(chǎn)業(yè)融資難、發(fā)展后勁不足等問題，使葡萄酒經(jīng)營者資源變資本、資本變資產(chǎn)，讓‘有恒產(chǎn)者有恒心’。”寧夏自然資源廳國土空間用途管制處處長張進介紹。

在重大工程項目用地審批方面，體現(xiàn)在2個“突破”。一是突破現(xiàn)有審批體制，支持深化審批制度改革。支持寧夏在“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”的基礎上，深化用地用礦用林審批制度改革，優(yōu)化農(nóng)用地轉用、占用林地審核、規(guī)劃許可辦理流程。二是突破現(xiàn)有審批方式，支持分期分域報批。支持建設項目可以按照項目建設計劃、建設進度分期立項、分期批地，公路、鐵路項目可以分市報批，也就是哪個市縣條件成熟，就先批準哪個市縣的用地，先行開展項目建設。

“此次《支持意見》為重大基礎設施，尤其是線性工程項目用地開辟了‘快速通道’。”張進表示，“此項政策將極大加快鐵路、國省道等項目用地審批效率，對保障重點項目早日開工建設、早日發(fā)揮效益起到積極作用。”