人民網(wǎng)銀川12月3日電 （穆國虎）共產(chǎn)黨好，黃河水甜。“黨的好政策讓我們摘掉了貧窮的‘帽子’，過上了好日子，貧窮落后的面貌一去不復(fù)返了。”這是寧夏鹽池縣王樂井鄉(xiāng)曾記畔村黨支部書記朱玉國說發(fā)自內(nèi)心的感嘆。

近日，寧夏召開先行區(qū)建設(shè)第六次推進會。吳忠市委書記徐耀表示，吳忠將立足防大汛、抗大災(zāi)，著力構(gòu)建防災(zāi)堅固防線；立足用好水、管好水，著力促進水資源高效利用；立足大保護、大治理，著力筑牢生態(tài)安全屏障；立足強引領(lǐng)、增效益，著力推動土地集約高效發(fā)展；立足控能耗、促轉(zhuǎn)型，著力走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

吳忠市奶產(chǎn)業(yè)。吳忠市委宣傳部供圖

如何構(gòu)建現(xiàn)代化防洪減災(zāi)體系？吳忠市將加快河段堤防安全標準區(qū)建設(shè)，加大黃河吳忠段堤防提標改造，推進苦水河、清水河和羅山、牛首山防洪體系建設(shè)，實施城市防洪排澇、重要山洪溝道改造提升、中小河流綜合治理、病險水庫除險加固、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化等“五大工程”，逐步構(gòu)建“基礎(chǔ)配套、標準適宜、風險可控”的防洪減災(zāi)體系。力爭用5年時間，使城區(qū)堤防防洪標準達到百年一遇，基本建成現(xiàn)代化防洪減災(zāi)體系。

吳忠市落實“四水四定”原則，以青銅峽用水權(quán)改革重點縣為抓手，全面推進全市用水權(quán)改革，嚴守水資源總量紅線，嚴格計劃用水管理，大力推動工業(yè)中水綜合利用和中部干旱帶節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，認真落實總量控制、指標到縣、分區(qū)管理、空間均衡的配水體系，實行用途管控、定額管理，積極構(gòu)建用水權(quán)市場化交易機制，形成水源有價、用水有償、節(jié)水有益的良性機制，提升供水安全保障能力，實現(xiàn)水資源集約高效利用。

同時，吳忠市加快生態(tài)保護修復(fù)示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，以黃河吳忠流域、羅山、牛首山保護治理為重點，大力實施生態(tài)環(huán)境治理、水土保持、退化土地修復(fù)、水環(huán)境治理、荒漠化防治等“八項工程”，持續(xù)開展國土綠化行動，堅決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。加快環(huán)境污染防治率先區(qū)建設(shè)，推進排污權(quán)有權(quán)使用和交易改革，堅持“四塵同治”“五水共治”“六廢聯(lián)治”，確保環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標，黃河吳忠出境斷面水質(zhì)保持Ⅱ類以上，全市森林覆蓋率達到20%以上。力爭用5年時間，推動全市生態(tài)建設(shè)取得顯著成效，城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，努力建成生態(tài)建設(shè)樣板市。

在推動土地集約高效發(fā)展方面，吳忠市統(tǒng)籌布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活等功能空間，強化規(guī)劃引領(lǐng)和用途管制，嚴格落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，深入推進土地權(quán)改革，用市場化機制盤活城鄉(xiāng)低效用地，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場，創(chuàng)新開展混合用地、彈性用地等供應(yīng)模式，引導(dǎo)土地要素向重要產(chǎn)業(yè)、重點民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集聚。

徐耀介紹，吳忠要力爭用5年時間，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展，成為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行市。大力推進葡萄酒、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊等重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。謀劃實施陜甘寧革命老區(qū)供水、城市東線供水、牛首山抽水蓄能等“十四五”項目1500個，嚴格落實“雙控”目標，推動“雙碳”工作，堅決清理“兩高”項目，精準擴大有效投資，努力構(gòu)建以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系。加快黃河文化傳承彰顯區(qū)建設(shè)，加大黃河文化挖掘保護傳承，推動文旅產(chǎn)業(yè)深度融合、高質(zhì)量發(fā)展。

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