建設(shè)先行區(qū)丨寧夏水利廳:貫徹“四水四定”原則 全力保障先行區(qū)建設(shè)水安全
智能改造后的引黃古渠。寧夏水利廳供圖
一項項興水利民舉措落實,一股股清水流進居民家中……寧夏水利廳圍繞以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的基本要求,落實管住用水措施,規(guī)范取用水行為,抑制不合理用水需求,為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供了有力的水利支撐。
11月21日,寧夏召開先行區(qū)建設(shè)第六次推進會。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),這是關(guān)系到寧夏未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略。寧夏水利廳黨委書記、廳長白耀華介紹,寧夏將堅持重在保護、落實“四水四定”,把水資源作為最大剛性約束,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,堅決抑制不合理用水需求,保護好賴以生存的寶貴黃河水資源。
高效節(jié)水。寧夏水利廳供圖。
如何建立與水資源承載力相協(xié)調(diào)的發(fā)展布局?“我們將提升人口分布與水資源利用空間均衡性和發(fā)展協(xié)調(diào)性,北部地區(qū)充分利用銀川都市圈、衛(wèi)寧城鄉(xiāng)供水工程等水資源配置優(yōu)勢,滿足人口向沿黃城市群集聚需求;中南部地區(qū)依托清水河流域城鄉(xiāng)供水、固原市城鄉(xiāng)飲水工程等穩(wěn)定水源,保障城鎮(zhèn)化生活用水剛性增長。” 白耀華說。
“作為土生土長的中衛(wèi)人,從此我們也能吃上更優(yōu)質(zhì)、潔凈的自來水,實現(xiàn)多年來飲用黃河水的渴望,我別提多激動、多幸福了。” 11月16日,中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)東園鎮(zhèn)白橋村村民韓風(fēng)云,見證中衛(wèi)市河北地區(qū)城鄉(xiāng)供水工程建成通水。
衛(wèi)寧城鄉(xiāng)供水工程。任浩攝
此外,根據(jù)水資源條件優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,寧夏將加快發(fā)展新型材料、綠色食品、電子信息、清潔能源等重點產(chǎn)業(yè),降低單位產(chǎn)品新鮮水消耗量,以節(jié)約用水擴大發(fā)展空間,構(gòu)建與水資源承載力相適應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以農(nóng)業(yè)用水控制性指標為剛性約束,以可消耗水資源量測算農(nóng)業(yè)灌溉規(guī)模,優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)用水和葡萄、枸杞等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展供水,嚴控高耗水農(nóng)業(yè)種植規(guī)模,水稻面積調(diào)整到20萬畝左右。適度增加生態(tài)林面積,提升生態(tài)碳匯增量。全區(qū)灌溉規(guī)模控制在1200萬畝以內(nèi)。
白耀華表示,寧夏將提高農(nóng)業(yè)用水水平,積極發(fā)展節(jié)水型、高附加值的種養(yǎng)業(yè),推廣高效節(jié)灌、建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū),以灌區(qū)現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。提升工業(yè)用水效率,大力推進工業(yè)節(jié)水改造,推廣高效冷卻、循環(huán)用水、廢污水再生利用等節(jié)水工藝和技術(shù),嚴格管控高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進城鎮(zhèn)節(jié)水普及,深入推進節(jié)水型城市、縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)。建立市場主導(dǎo)、政府調(diào)控的節(jié)水用水治水體制機制,配套水價和水資源稅改革,精細核定用水權(quán),合理確定用水價,使水資源成為有價有償?shù)纳唐罚苿铀Y源向高效益領(lǐng)域流轉(zhuǎn)。
“下一步,寧夏水利廳將完善水資源承載能力預(yù)警機制,出臺落實水資源最大剛性約束制度實施意見,真正發(fā)揮水資源第一約束力作用。嚴格實行項目和用水‘雙限批’,依法查處無證取水、違法違規(guī)取水等行為。在‘先行’上擔(dān)使命、在‘深入’上下功夫、在‘實效’上求突破,推動’四水四定’落實落地,全力保障先行區(qū)建設(shè)水安全。” 白耀華說。
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