緊跟黨中央和寧夏黨委重大決策部署推進立法工作，緊貼人民群眾美好生活需要開展執法檢查和調研，全年制定修改廢止法規30件，聽取審議“一府一委兩院”報告18個，開展6項專題調研……縱觀寧夏人大常委會2021年各項工作，全過程人民民主是其鮮明底色。

一年來，自治區人大及其常委會旗幟鮮明地以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬人大工作，全面貫徹中央人大工作會議精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，深入踐行全過程人民民主，使人大各項工作能夠體現人民利益、反映人民愿望、實現人民期盼、增進人民福祉。

“條例的調整范圍中增加了對非遺項目‘保護’的內容，為什么還要在相關條款當中單獨增加‘保存’的規定？”

“上位法中明確把‘保護’和‘保存’并列規定，這樣的制度設計其實更加全面，也更符合實際。”

“從用法、守法的角度考慮，疑問也有道理，會后就這個問題再仔細研究，可以與自治區司法廳、文化和旅游廳再溝通一下，針對具體情況作更加嚴謹的表述。”

這一番“咬文嚼字”的熱烈討論，是2021年自治區人大常委會在《自治區非物質文化遺產保護條例》的立法過程中發生的一幕。

在這部法規起草過程中，自治區人大常委會法工委同志到寧夏各市縣調研，不僅向有關部門、專家征求意見，還向“楊氏彩塑”和“魏氏磚雕”的傳承人“取經”，和基層群眾逐字逐句討論修改法規草案內容。

過去一年，自治區人大常委會深入推進科學立法、民主立法、依法立法，注重開門立法，拓寬人民群眾參與立法的途徑，邀請人大代表、基層群眾參與立法調研、評估等工作，立法工作更好地體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力，使立法充分凝聚社會共識，形成民意最大公約數。

“贏了官司卻要不回錢”，這樣的尷尬現狀，讓一些案件司法權威大打折扣，也影響了群眾對司法公信力的判斷。針對群眾關注的這一熱點，自治區十二屆人大常委會第三十次會議審議了自治區高級人民法院院長沙聞麟所作的《關于民事執行工作情況的報告》，并開展專題詢問，常委會組成人員在聯組會議上“直言不諱”詢問自治區高級人民法院、自治區人民檢察院：如何破解執行難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義？

“執行難問題是人民法院工作中群眾最不滿意、社會關注度最高，也是人民法院大力破解的難題。”在回答詢問時，自治區高級人民法院院長沙聞麟懇切地說。這一番不回避問題的回應，和將采取有效措施切實解決執行難的承諾，得到了群眾點贊。

2021年，自治區人大常委會堅持把人民群眾的關切作為監督工作的著力點，堅持問題導向開展依法監督、有效監督：聚焦生態環境關鍵領域開展中華環保世紀行——寧夏行動，聚焦“互聯網+教育”示范區建設聽取教師、家長們的意見建議，聚焦社會治理開展監督首次聽取和審議自治區監察委員會有關專項工作報告……

在監督過程中，既有“明察”又有“暗訪”；聚焦群眾關切的問題，敢于向群眾“最不滿意”的問題“亮劍”，真正做到了直面問題、“動真碰硬”；每次執法檢查期間都邀請基層人大代表參加，面對面聽取基層群眾意見建議。在監督“利劍”助力下，一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。

人大代表來自人民，最了解基層情況，他們提出的建議，飽含人民群眾的期盼。除了認真辦理代表議案建議，2021年，自治區人大常委會還繼續加強常委會組成人員聯系人大代表、人大代表聯系人民群眾的“雙聯”活動，全年共邀請代表160多人次參加調研、檢查、督辦等活動，邀請60多名基層代表列席常委會會議，召開常委會主要領導與列席常委會會議代表座談會，指導市、縣（區）建成標準化代表活動場所2005個，支持代表參加原選區或原選舉單位組織的活動，服務代表更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

新的一年，自治區人大常委會將深入貫徹落實中央人大工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將發展全過程人民民主的具體實踐融入依法履職的全過程，最大限度反映民意、匯聚民智、凝聚民心。（記者 尚陵彬）

分享讓更多人看到