■ 《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)促進(jìn)條例》今起實施

■ 《條例》為全國首部就黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行的地方立法

2月28日，記者從《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會上了解到，《條例》于3月1日起正式實施，為全國率先就黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行的地方立法。《條例》將水資源節(jié)約集約利用作為一個重要篇章專門進(jìn)行明確，提出了嚴(yán)控利用水資源總量、強(qiáng)化水資源監(jiān)督管理、堅持節(jié)水開源和推進(jìn)污水資源化利用等具體措施，打好寧夏深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)，精打細(xì)算用好水資源、從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。

多年來，寧夏全面開展以省為單位的節(jié)水型社會建設(shè)，《條例》的實施，為我區(qū)的水資源節(jié)約集約利用提供了重要的法制保障。

自治區(qū)水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，寧夏將用水總量控制紅線作為“供給側(cè)”的天花板，落實城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地開發(fā)控制指導(dǎo)線，推動產(chǎn)業(yè)體系與水資源承載能力相適應(yīng)。堅決遏制不合理用水需求，嚴(yán)禁耗用黃河水挖湖造景。優(yōu)化水資源配置格局，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水、保障基本生態(tài)用水、合理配置生產(chǎn)用水。加強(qiáng)地下水開發(fā)利用管控，實施重點區(qū)域地下水超采綜合治理。

同時，全區(qū)將嚴(yán)格水資源論證和許可管理，23個開發(fā)區(qū)開始全面推行水資源論證區(qū)域評價和取水許可告知承諾。加強(qiáng)取水監(jiān)督管理，嚴(yán)格用水指標(biāo)和過程管理，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)用水權(quán)改革鞏固深化，形成歸屬清晰、權(quán)能明確、流轉(zhuǎn)順暢的用水權(quán)市場化配置機(jī)制。

寧夏在節(jié)水措施上將更加細(xì)化，農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展節(jié)水型、高附加值的種養(yǎng)業(yè)。到2025年，全區(qū)灌溉水利用系數(shù)提升到0.6以上，農(nóng)田高效節(jié)灌率提高至55%以上。工業(yè)節(jié)水方面，推動能源、化工、建材等高耗水產(chǎn)業(yè)節(jié)水增效，推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)裝備，支持企業(yè)實施用水計量和節(jié)水技術(shù)改造。到2025年，全區(qū)萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值較2020年分別下降15%、10%以上，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%。厲行生活節(jié)水，推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，完善城鄉(xiāng)節(jié)水配套設(shè)施，實施城鄉(xiāng)老舊供水設(shè)施和管網(wǎng)改造，嚴(yán)格控制高耗水服務(wù)業(yè)用水，推廣普及節(jié)水型生活用水器具。

在開源節(jié)流上，寧夏將再生水、雨水、苦咸水、礦井水等非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置，推進(jìn)非常規(guī)水利用配套設(shè)施建設(shè)，提高非常規(guī)水利用比例，確保2025年再生水利用率達(dá)到50%，礦井疏干水綜合利用率達(dá)到90%，非常規(guī)水利用量達(dá)到2億立方米。推廣再生水用于景觀綠化、工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、建筑施工等。鼓勵工業(yè)園區(qū)與再生水生產(chǎn)運(yùn)營單位開展供水合作。（記者 裴云云）

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