俯瞰賀蘭縣。 賀蘭縣委宣傳部供圖

走進寧夏賀蘭工業園區，鱗次櫛比的廠房外大型貨車進進出出、非常忙碌，廠房里，工作人員在操作臺前一絲不茍、干勁十足。在這里，綠色食品、生物醫藥等產業發展日新月異，新材料、智能裝備等新業態不斷涌現。一幅幅產業“大手筆”的背后，是賀蘭縣推動高質量發展的執著探索與實踐。

“如今，我們正在經歷發展格局之變，‘雙循環’新發展格局加快形成，創新‘第一動力’的作用更加凸顯，賀蘭站在了如何更好融入區域整體布局的關鍵之處。”賀蘭縣委書記丁煒告訴記者，賀蘭縣緊扣自治區和銀川市工作要求，堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，聚焦聚力優勢產業，大力實施“產業發展”和“項目牽動”戰略，持續激發市場主體活力，推動全縣“8+1”特色產業帶動經濟高質量發展。

百瑞源枸杞飲品深加工車間。張海峰攝

提質增效 產業發展欣欣向榮

在寧夏厚生記廠區標準化生產車間，先進的生產作業流水線旁鮮有工人身影，廠房外則人來車往，物流公司的貨運車排起了長隊。“紅牛飲料生產線投產以來，每天有3萬箱飲料裝車送往全國各地。”公司總經理譚勇介紹說。

厚生記廠區門口的熱火朝天是賀蘭縣產業發展現狀的一個縮影，移步園區各處，枸杞深加工、乳制品加工等新食品加工、新材料研發，各產業都呈現出一副繁榮景象。

“圍繞綠色發展理念，今年賀蘭縣依托產業集群優勢，對多個產業進行了‘提質改造’，不斷開發新產品，做好深加工，形成現代產業發展新格局。”賀蘭縣農業農村局事業服務中心主任祁艷蓉介紹，目前有42家綠色食品企業在賀蘭縣落地，依托綠色農業，賀蘭縣奶制品、枸杞、糧油、釀酒等特色加工產業發展迅速。

在賀蘭縣，還有一家“明星企業”,寧夏雙玉防水集團因參與冬奧會場館建設施工而聲名鵲起。北京冬奧會突出科技、智慧、綠色，強調綠色環保和質量建設，在這場企業競標的“賽事”中，賀蘭企業的核心優勢是什么？寧夏雙玉防水集團總裁吳忠孝給出的答案是，“產品質量優勢、服務優勢和產品綠色環保優勢。”

冬奧場館防水工程施工中。于紅有攝

無論是新建場館還是場館改造，都注重綜合利用和低碳使用，賀蘭企業積極適應市場，主動踐行新發展理念，走綠色環保之路，這是在眾多企業中脫穎而出的關鍵原因。“為冬奧會貢獻企業力量，這不僅需要企業強大自身，還需要政府提供優良的營商環境和政策支持。”吳忠孝說，承接這項工程，是展示企業產品和服務水平的機會，也體現出寧夏企業品質和品牌的價值。

近年來，賀蘭縣對標對表寧夏九個重點產業和“三新”產業要求，結合實際形成葡萄酒、枸杞、奶產業、綠色食品、電子信息科技、新型材料、清潔能源、文化旅游、汽車銷售與服務的“8+1”特色產業，立足產業基礎，精準定位園區產業發展方向，推動優勢產業集群發展，逐步形成“一園三區”產業發展新格局。

“我們要吸引更多的企業入駐，為賀蘭縣‘一園三區’的產業發展補齊產業鏈和供應鏈短板。”賀蘭縣縣長劉炳炳說，2021年以來，賀蘭縣加快壯大重點產業發展，推動賀蘭經濟實力更強、創新活力更足、綠色發展更優、數字建設更實、營商環境更佳、宜居指數更高。

枸杞深加工車間。 張海峰攝

引導扶持 市場活力不斷增強

產業發展的“進度條”背后是項目服務的“溫度表”。賀蘭縣聚焦產業轉型升級和企業需要，充分發揮比較優勢，引導資源要素合理集聚，構建優質高效、競爭力強的服務體系，嚴格兌現招商引資政策，及時解決項目落地實施過程中存在的突出問題，提高招商項目落地率、開工率、投產率。今年一季度，賀蘭縣116個計劃開工項目備案（立項）手續辦結率100%。

“我們搭建全縣電子商務平臺，建立產業發展基金，增加信貸等資金支持，拓寬企業融資渠道，不斷增強市場活力。”賀蘭縣發改局副局長范芮說，為做好生產保障服務，賀蘭縣還加快供給側結構性改革步伐，持續優化產業結構，發展現代金融、現代物流、總部經濟等生產性服務業，不斷向專業化、均衡化、價值鏈高端延伸。同時，以產業聚集為依托，吸引“三新”企業在賀蘭縣設立總部或區域總部，整體提升園區裝備、智能水平，加快推動產業鏈建設。

2022年，賀蘭縣建立“8+1”產業發展專項資金，對葡萄酒、枸杞、清潔能源、文化旅游、汽車銷售等產業，每年安排不少于3000萬元并以不低于財政預算收入增長的比例遞增（最高安排不超過5000萬元），引導支持產業加快發展、做大做強。

據了解，對于“8+1”特色產業發展具有重要帶動作用，且固定資產投資入庫總額超過1億元（含）的企業或項目，賀蘭可給予更大力度的特惠政策扶持。在一系列部署推進下，賀蘭縣產業快速發展，新增市場主體較“十二五”末增長2.3倍，獲評全國營商環境百強縣。

飲料生產線。 賀蘭縣委宣傳部供圖

精準定位 加快培育市場主體

如何在新形勢下，提升縣域經濟的實力和活力？賀蘭縣的答案是，精準發力，堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，聚焦聚力優勢產業，實施三大工程，全力推進“工業強縣”戰略，加快工業高端化、綠色化、智能化、融合化發展。

“我們立足產業基礎，精準定位產業發展方向，實施工業園區基礎設施提升改造，推動優勢產業集群發展，逐步形成‘一園三區’產業發展新格局。”賀蘭工業園區經濟發展部部長胡潔介紹，賀蘭德勝片區重點發展新食品產業，實施新食品產業園建設項目，助力百瑞源、厚生記、塞尚乳業等企業，補齊產業鏈、供應鏈短板，建設全國最大的紅牛生產基地，加強枸杞產業、奶產業區域品牌建設，實現規模擴張和品質提升并舉。

同時，金貴片區重點發展新能源及新材料和電子信息產業，立足資源稟賦和產業基礎，實施新能源分布式試點縣項目，建設一批光伏建筑一體化設施，推動清潔能源規模化發展。暖泉片區重點發展智能裝備制造和新型材料產業，積極承接中東部產業轉移。根據規劃，到2025年，賀蘭工業園區將被打造成兩百億級園區，新材料、新能源產值突破50億元，使賀蘭成為“三新”產業聚集地。

為加快培育壯大市場主體，賀蘭縣制定培育政策，建立領航企業培育庫，出臺“一企一策”配套政策，優選主業突出、帶動力強的企業進行重點培育。促進中小企業成長提升, 全面落實減稅降費等惠企政策，培育一批制造業領域“專精特新”單打冠軍。

賀蘭企業融資對接座談會。 賀蘭縣委宣傳部供圖

此外，賀蘭縣設立專項扶持資金，抓好招商項目與本土企業的互促互融，解決招商引資項目“水土不服”問題，開展了“百企育苗升規行動”，建立完善“小升規”重點企業培育庫，加強對重點培育企業的幫扶、指導、服務，鼓勵同類小微企業重組上規升級。推動賀蘭形成旗艦企業“頂天立地”、“小巨人”企業“中流砥柱”、中型企業“專精特新”、小企業“鋪天蓋地”的發展格局。（劉峰、張海峰）

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