銀川深化警務改革助推公安工作高質量發展
近年來,銀川市公安局深入落實決策部署,樹牢強基導向,突出系統集成,結合學習貫徹全國公安廳局長和寧夏公安局處長會議精神,將派出所改革作為提升公安工作整體運行質態的重要抓手,主動融入市域社會治理大局,全力推進改革各項工作。
強化頂層設計,改革推進有力有序
銀川公安積極爭取銀川市委、市政府支持,將派出所改革納入全市改革工作整體布局,推動編辦、財政等部門跟進落實保障措施。成立由主要領導擔綱掛帥、部署推進的改革領導小組,統籌治安、刑偵、法制等精干力量,實體融入推進。局黨委班子成員包抓派出所,定期開展實地調研、現場辦公,有效解決警力沉不下、案件交不出等問題。
聚焦改革目標和薄弱環節,制定出臺《關于加強新時代公安派出所工作的實施意見》等10個政策性、指導性文件,并在全市公安工作、派出所工作部署會、推進會等會議上多次進行專題部署,壓緊壓實部門責任。各縣(市)局、分局研究制定了符合本地實際的意見、措施及派出所工作兩年規劃等,為新時代銀川公安派出所建設提檔加速注入了強勁動力。
完善組織體系,夯實改革基礎支撐
按照“三個全覆蓋”要求和突出派出所“服務群眾、基層治理”雙重屬性,銀川公安爭取黨委政府和財政等部門支持,推動解決派出所、警務室用房、輔警編制等事宜,科學規劃派出所布局,市實體化運行戶籍派出所58個、警務室(站)347個,其中與社區(村)居委會實現同址辦公275個。
結合改進加強接處警工作,銀川公安進一步整合警務資源、優化警力配置,統招民輔警、開展派出所內外部輪崗交流、推動機關警力下沉一線,配備農村警務專干299人,不斷調配充實派出所警力,社區民輔警數分別較改革前增長了43.48%、83.96%,全市各級改革和加強派出所工作領導小組已全面完成了區廳45項重點改革任務。
健全責任體制,改進提升服務能力
堅持黨建引領,強化基層戰斗堡壘,制定《關于進一步強化全市公安派出所黨建工作的實施意見》,創新建立市管干部包抓派出所黨建制度,培養發展黨員70余人。
錨定“兩為主”“兩化”方向和派出所不辦理刑事案件等硬任務,研究制定《派出所辦理案件工作規范》,厘清警種部門和派出所“一室兩隊”責任,徹底消除派出所打處任務壓力,推動回歸主責主業,集中精力做好基礎工作。去年全市社區民警提供線索破案560余起;893個小區(村居)實現“零發案”,同比增長了10%;八類刑事案件、盜竊案件同比分別下降29.74%、24.01%。全面推行“365天×24小時”全天候服務,節假日(夜間)受辦理業務7.5萬余件、咨詢答復5.5萬余件,為打造與全天候服務相適應的公安政務服務模式提供“銀川樣板”。(圖片由銀川市公安局提供)
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