近日，銀川市政府儲備排污權(quán)一期交易在寧夏公共資源交易平臺啟動，寧夏鑫爾特新能源有限公司等47家次企業(yè)競拍到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等4項污染物排污權(quán)指標(biāo)，這是銀川市排污權(quán)一級市場完成的首批交易，也是首筆排污權(quán)公開競價交易。

經(jīng)了解，47家次企業(yè)共交易購得政府儲備排污權(quán)指標(biāo)二氧化硫7.544噸、氮氧化物22.439噸、化學(xué)需氧量14.505噸、氨氮1.4508噸，這些污染物排污權(quán)指標(biāo)將全部用于企業(yè)新、改、擴(kuò)建項目。

銀川市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次銀川市政府儲備排污權(quán)一期交易實現(xiàn)了4項污染因子“全覆蓋”，同時在交易數(shù)量和參加企業(yè)數(shù)量上都有了新突破。其中，競拍氮氧化物指標(biāo)最激烈，在短短30分鐘公開競價期報價95次，最高成交價2.88萬元/噸；二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮指標(biāo)也分別經(jīng)歷了73次、75次和34次的競價，4項污染物排污權(quán)指標(biāo)的最高報價平均比基價高出10倍。“在交易中，最終交易報價結(jié)果完全由市場掌控，體現(xiàn)了環(huán)境的資源價值，為后續(xù)排污權(quán)改革積累經(jīng)驗。不斷攀升的交易價格也對激活排污權(quán)二級市場有著重要的引領(lǐng)作用。”據(jù)介紹，企業(yè)通過污染設(shè)施治理、提標(biāo)改造產(chǎn)生的減排量，可用于自身的新建項目，為企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)提供環(huán)境容量指標(biāo)。同時，一些企業(yè)將富余的排污權(quán)指標(biāo)拿到市場上去交易，可以獲取可觀的收益，使企業(yè)降污減排的責(zé)任轉(zhuǎn)化為減排增益的權(quán)利，自主自愿推動排污減量化、生產(chǎn)清潔化、發(fā)展綠色化。

為激活企業(yè)參與排污權(quán)改革的熱情，銀川市出臺政策，通過初始排污權(quán)確權(quán)的源頭把控和排污許可審批末端把控，實現(xiàn)排污權(quán)指標(biāo)獲取全流程管控，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)場交易排污權(quán)指標(biāo)，進(jìn)一步提高排污權(quán)一、二級市場交易的活躍度。通過完善聯(lián)動機(jī)制，強化非法排污、超排污權(quán)排污懲處，健全排污權(quán)監(jiān)管體系，對積極開展總量減排并入市交易的企業(yè)，給予相關(guān)優(yōu)惠政策，加快推動排污權(quán)交易規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。（記者 李錦）

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