人民網(wǎng)銀川10月11日電 （記者 閻夢婕）近日，中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三屆委員會第五次全體會議在銀川舉行。自治區(qū)黨委十三屆五次全會更好統(tǒng)籌發(fā)展和環(huán)保，深入分析寧夏生態(tài)環(huán)境保護和治理面臨的形勢任務(wù)、存在的問題不足，安排部署新征程生態(tài)文明建設(shè)工作，對推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重大而深遠的意義。連日來，全區(qū)各級市場監(jiān)管部門掀起傳達學(xué)習自治區(qū)黨委十三屆五次全會精神熱潮。

寧夏市場監(jiān)管廳發(fā)布《關(guān)于深入學(xué)習宣傳貫徹自治區(qū)黨委十三屆五次全會精神的通知》，要求全系統(tǒng)要把學(xué)習貫徹自治區(qū)黨委十三屆五次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會自治區(qū)黨委重大部署要求，準確把握全會的深刻內(nèi)涵和總體要求，把思想和行動統(tǒng)一到全會決策部署上來，把智慧和力量凝聚到全會確定的目標任務(wù)上來，切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。要把學(xué)習成效體現(xiàn)到提高政治站位的實際成效上，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，深刻理解把握市場監(jiān)管部門在實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命中承擔的重要責任、在國家治理體系中發(fā)揮的重要作用、在生態(tài)文明建設(shè)中的職能定位，更加堅定、更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實發(fā)揮好市場監(jiān)管職能作用，確保自治區(qū)黨委重大決策部署落地落實。要把學(xué)習成效體現(xiàn)在忠誠履職盡責的具體行動上，深刻理解把握自治區(qū)黨委對生態(tài)建設(shè)工作的新部署新要求，堅決扛起責任，主動擔當作為，加快建設(shè)天藍、地綠、水美的美麗寧夏，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化文明發(fā)展之路。

《通知》中提出，全區(qū)各級市場監(jiān)管部門要錨定主要目標，緊扣重點任務(wù)，立足職能職責，深入推進市場監(jiān)管領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)工作，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高水平市場監(jiān)管保障高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境、支撐高質(zhì)量發(fā)展。聚焦環(huán)境整治，著力打擊違法行為。積極配合相關(guān)部門深入推進環(huán)境污染治理，始終保持對市場監(jiān)管領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢。按照“證照分離”改革要求，對需要前置許可的高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩和資源性項目，無相關(guān)審批許可的堅決不予核準登記。對生態(tài)環(huán)境部門抄告的因違反生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)被責令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體，依法辦理變更登記或注銷登記。嚴格生產(chǎn)許可證制度，對被政府責令關(guān)閉的生產(chǎn)企業(yè)，不予辦理生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證的依法撤銷。按照藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)部署要求，加強對車用汽柴油、車用尿素、蓄電池、化肥、塑料農(nóng)膜、裝飾裝修材料等涉生態(tài)環(huán)保重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣、不符合強制性國家標準以及國家明令淘汰的產(chǎn)品等違法行為。建立常態(tài)化油品監(jiān)督檢查機制，聯(lián)合相關(guān)部門清理取締無照經(jīng)營的黑加油站點。持續(xù)開展塑料污染治理，嚴厲查處生產(chǎn)銷售不合格塑料制品及違規(guī)銷售禁售產(chǎn)品的違法行為。強化民用煤質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊劣質(zhì)煤銷售。嚴格落實相關(guān)政策要求，對鍋爐生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)保標準情況定期開展監(jiān)督檢查，負責組織、督促本行業(yè)使用的非道路移動機械的編碼工作。積極配合住建、環(huán)保等部門做好燃煤鍋爐淘汰工作，到2025年底，縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。

《通知》中要求，要聚焦生態(tài)修復(fù)，著力強化日常監(jiān)管。立足市場監(jiān)管職能，從維護市場競爭秩序、淘汰化解落后產(chǎn)能、遏制餐飲浪費等方面配合推進生態(tài)修復(fù)工作。要營造公平競爭市場環(huán)境，著眼全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)完善公平競爭審查機制，及時清理廢除地方保護、行業(yè)壁壘、限定交易等妨礙企業(yè)發(fā)展的規(guī)定和做法，嚴厲查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、市場混淆等違法違規(guī)行為，平等對待各類市場主體，建設(shè)公開透明、規(guī)范有序的生態(tài)環(huán)境治理市場。要持續(xù)開展反食品浪費專項整治，大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，堅決遏制餐飲浪費，積極踐行“光盤行動”。以婚宴、自助餐等食品浪費為重點對象，以中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、人口密集居住地及旅游景區(qū)為重點區(qū)域，依法加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者反食品浪費情況的監(jiān)督，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實反食品浪費措施。要淘汰化解落后產(chǎn)能，會同相關(guān)部門，運用環(huán)保、安全、質(zhì)量、能耗等綜合標準，推動鐵合金、電石、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能有序退出。要加強野生動物保護，配合相關(guān)部門加強野生動物保護執(zhí)法檢查，堅持線上線下共同發(fā)力，依法打擊為野生動物非法交易提供商品交易市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺以及發(fā)布廣告的行為，守護全區(qū)野生動物生態(tài)安全和生物多樣性。

《通知》中提出，要聚焦綠色發(fā)展，著力提供技術(shù)支撐。充分發(fā)揮標準、計量、認證和檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用，全面助推綠色低碳發(fā)展。要強化標準引領(lǐng)，認真做好生態(tài)環(huán)境地方標準的立項、編號和批準發(fā)布工作，統(tǒng)籌推動制定地方節(jié)能、低碳、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標準體系，推動制定地方化肥、農(nóng)藥、燃煤、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品以及煙花爆竹、鍋爐等質(zhì)量標準，會同有關(guān)部門制定地方固體廢物綜合利用標準。要強化計量認證，健全綠色產(chǎn)品認證體系，深入實施綠色認證惠民惠企行動,引導(dǎo)企業(yè)開展高端品質(zhì)及綠色產(chǎn)品認證，推動綠色發(fā)展。開展環(huán)境管理體系認證監(jiān)督檢查，依法查處認證違法行為。要強化檢測服務(wù)，嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、機動車檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定，依法加強監(jiān)督檢查，加強機動車強制性產(chǎn)品認證環(huán)保標準落實。加強“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，嚴厲打擊相關(guān)行業(yè)主管部門移交的社會第三方檢驗檢測機構(gòu)出具虛假或不實檢驗檢測報告等違法行為。組織開展行業(yè)信用等級評價，實施分級分類差異化監(jiān)管，嚴格規(guī)范檢驗檢測市場秩序。

《通知》中要求，要聚焦生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著力提升品牌效應(yīng)。深入推進質(zhì)量強區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)兩大戰(zhàn)略，重點圍繞“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，助力生態(tài)企業(yè)高端化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)集約化、生態(tài)產(chǎn)品品牌化。要“一站式”提供質(zhì)量服務(wù)， 大力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升工程，協(xié)同推進質(zhì)量技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，廣泛開展質(zhì)量提升行動，充分激發(fā)經(jīng)營主體質(zhì)量創(chuàng)新活力,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，著力增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。要“一盤棋”激發(fā)創(chuàng)新活力，組織開展專利、商標、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)專項保護行動，每年安排專項資金引導(dǎo)企業(yè)打造地理標志品牌，培育壯大寧夏葡萄酒、鹽池灘羊、中寧枸杞等農(nóng)副產(chǎn)品商標品牌，助力生態(tài)型專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打通“知本”向“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化通道。要“一體化”打造質(zhì)量品牌，加大質(zhì)量激勵力度，加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌標桿培育，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)打造“高標準、特色強、質(zhì)量好、品牌響”的寧夏區(qū)域品牌。加強商標品牌建設(shè)，推動更多生態(tài)產(chǎn)品通過質(zhì)量品牌效益增強經(jīng)濟效益。

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