俯瞰固原。

初秋的清晨，巍峨六盤山下，云霧頻顧，宛如仙境。走進(jìn)寧夏固原市何家溝水庫，黃河水在這里得到了充分有效的利用，確保現(xiàn)有14.4萬畝揚(yáng)黃灌區(qū)灌溉用水需求。同時，固原市以山水林田湖草系統(tǒng)治理理念，實(shí)施了相關(guān)生態(tài)治理項目。現(xiàn)如今，何家溝水庫山水相依、林木蔥蘢，形成了豐富多彩的生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)。

今年以來，固原市聚焦生態(tài)保護(hù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、“四權(quán)”改革和“四大提升行動”，著力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

上半年，固原市生產(chǎn)總值增長9%，兩年平均增長6.9%；固定資產(chǎn)投資增長9.1%，兩年平均增長0.1%；社會消費(fèi)品零售總額增長12.6%，兩年平均增長2.3%。固原市推動高質(zhì)量發(fā)展邁出了新步伐，為開局“十四五”、奮進(jìn)新征程奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

固原肉牛產(chǎn)業(yè)。

“五個一”推進(jìn)機(jī)制抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

固原因地制宜，確定肉牛、綠色食品、文化旅游、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、紡織服裝5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。實(shí)行專班主抓、規(guī)劃引領(lǐng)、科研支撐、龍頭帶動、政策保障“五個一”推進(jìn)機(jī)制，集中精力，做優(yōu)做強(qiáng)。

其中，肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升。固原融僑(豐霖)肉牛養(yǎng)殖場和飼草加工廠建成投用，新建“出戶入場(園)”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場18個、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場23個，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到82.9萬頭，肉牛產(chǎn)量4.3萬噸。

寧夏確定的“十大工程項目”，是建設(shè)先行區(qū)的硬支撐。固原在五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力的同時，也不忘緊盯涉及到的四個工程項目，主動出擊抓對接、壓茬推進(jìn)抓實(shí)施、全面保障抓實(shí)效。

守護(hù)好六盤山天然“水塔”。在“三山”生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項目上，固原市加快推進(jìn)六盤山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，持續(xù)實(shí)施六盤山地區(qū)退耕還林還草、水源涵養(yǎng)林保護(hù)等生態(tài)保護(hù)治理項目。

固原市積極展開“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”工程，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”模式，目前運(yùn)行管理平臺正在與水利廳“云平臺”進(jìn)行入網(wǎng)對接；銀昆高速寧夏段項目上，固原過境段項目施工通道全線打通，土方路基施工完成85%，橋梁樁基施工完成75%，2處隧道開挖完成510米，累計完成投資17億元。

六盤山。

持之以恒保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境

近年來，固原市聚焦“環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、污染治理”三個重點(diǎn)，堅持“建、管、育、護(hù)、治”相統(tǒng)一，持之以恒保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

固原市通過實(shí)施國土綠化工程46.41萬畝、庭院經(jīng)濟(jì)林10.4萬畝、旅游環(huán)線綠化1.95萬畝，分別完成總?cè)蝿?wù)的74%、63%、66%；在水源涵養(yǎng)方面，固原圍繞建設(shè)南部水源涵養(yǎng)區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)“六大生態(tài)系統(tǒng)”建設(shè)，新建水源涵養(yǎng)林40.93萬畝、新增涵養(yǎng)水源1000萬立方米以上；在流域治理上，固原堅持自然恢復(fù)、人工修復(fù)并舉，治理水土流失面積180平方公里，完成年度任務(wù)的56.25%。

上半年，固原市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)90%以上，8個國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。此外，固原還實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升5年行動，完成農(nóng)戶改廁2700余戶，整治清理秸稈、殘膜、糞污、垃圾等農(nóng)村廢棄物15萬噸。在森林防火方面，從法律層面保障生態(tài)成果。完善信息化監(jiān)測平臺，整修防火通道472公里，組建專業(yè)防滅火隊伍6支285人，提升防控能力。

紡織服裝，惠民產(chǎn)業(yè)。

“四大提升行動”促民生發(fā)展

固原市在“四大提升行動”上精準(zhǔn)發(fā)力，逐一制定任務(wù)清單、細(xì)化具體措施，緊盯目標(biāo)時限抓好落實(shí)。

其中，在百萬移民致富提升上，固原聚焦產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會融入三件事，綜合運(yùn)用公益性崗位、扶貧車間、勞務(wù)輸出、訂單式培訓(xùn)等措施，促進(jìn)3.3萬移民穩(wěn)崗就業(yè)。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5245人，同比增長54.0%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)33.5萬人，超額完成年度任務(wù)，實(shí)現(xiàn)收入36.29億元。

值得一提的是，固原市在鞏固脫貧攻堅成果有效銜接促振興上，健全防返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)清零幫扶機(jī)制。通過常態(tài)化開展“四查四補(bǔ)”，364戶監(jiān)測對象消除返貧風(fēng)險，新摸排三類監(jiān)測對象612戶2470人。同時，固原深化拓展閩寧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶，爭取資金2.85億元，落實(shí)幫扶項目72個。

同時，固原市圍繞寧夏相關(guān)部署，制定實(shí)施方案，組建專班，細(xì)化清單，壓實(shí)責(zé)任，全面部署“四權(quán)”改革，積極破題起步。特別是在用水權(quán)方面，固原市率先在寧夏開展跨市水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，盤活水資源6000萬立方米。

聚力建設(shè)先行區(qū)，實(shí)干書寫新篇章。固原市堅持以“四權(quán)”改革破題開路，確保改革事項一項一項抓實(shí)、一條一條落地。

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