自治區政府把“數字政府”建設作為推進治理體系和治理能力現代化的抓手之一，大力推進“一門一窗一網”改革，加快建成寧夏政務服務“一張網”，2017年、2018年寧夏網上政務服務能力連續居全國第十一、西北第一。但是，政務服務的大部分事項仍然沒有實現全流程網上辦理，企業群眾辦事“零跑路”尚未達到預期效果。楊玉經代表認為，究其原因主要是系統整合不到位、數據共享不充分。他建議強化政務信息化的頂層設計，自上而下地推動政務數據的共享與開放，做到數據取之于民、用之于民，讓數據多跑路、群眾少跑腿，讓群眾真正享受政務信息共享開放的紅利。

　　 近年來，寧夏“互聯網+政務服務”改革成效顯著，區內20多個部門和公用事業單位的30多個系統實現了數據深度對接和事項流程綁定�！拔业膶幭摹闭�務移動端上線運行，實現3200多個政府服務事項可查、可評，第一批560個事項可辦。銀川市相繼實施“一枚印章管審批”“一體化集成審批”“1230”審批制度改革，大幅精簡行政審批事項。依托全國一體化在線政務服務平臺建設，大力推進“網上辦、掌上辦”，企業群眾辦事體驗感和滿意度不斷提升。在2019年41個全國重點城市優化營商環境測評中，銀川市政務服務指標成為全國標桿。

　　 同時，銀川市在打造“智慧政務”方面還存在體制機制障礙。不少行業、部門辦事信息系統相互獨立，企業群眾辦事時申報的基礎信息、證照數據依舊不能共享，申報信息不能復用、環節不能有效銜接。自然人法人基礎信息、公民戶籍婚姻就業信息部分處于分散的“碎片化”保存狀態，不能實現信息資源的充分共享。在辦理一些證照時，有些部門的標準和要求互為前置，給群眾辦事創業帶來不便。

　　 為此，楊玉經代表建議強化“互聯網+政務服務”的頂層設計和協調力度，推動辦事系統全面融合、數據全面共享，構建全國一體化的互聯互通、資源共享、統一高效的政務服務信息化體系，實現“網絡通、數據通、業務通”，不斷增強辦事群眾的獲得感、體驗感。他還建議國家對西部地區信息化平臺建設加大投入力度，通過實施國家級大項目從整體規劃、技術力量和資金上給予支撐。（記者 凌 雁 周一青）