今年以來，金鳳區在社區治理上下好“先手棋”，打好“主動仗”，探索形成了“以黨建為引領，突出聯管、聯合、聯席，發揮治理主體社會化、治理單元精細化、治理載體智慧化、治理模式法治化”的“一核三聯四化”社區治理格局，把基層黨組織建立在小區，把服務力量下沉到居民家門口，打通基層治理的“神經末梢”，打造群眾幸福生活共同體。

今年3月份以來，金鳳區滿城北街街道成立了20個小區黨支部，覆蓋56個居民小區，各小區黨支部結合實際情況，推動資源有效互補，為群眾提供貼心服務。紫馨苑社區成立志愿者服務隊，為創城出力；彩虹灣社區應居民需求開設剪紙班、葫蘆燙畫課程等；閱海社區黨支部著力解決老舊小區臟亂差等問題，發動熱心居民共建家園；頤海苑小區為居民修出一條滿意的路，一改過去老舊小區道路坑洼的舊貌……“有了社區黨支部，我們的訴求就有地方說，事就有人管、有人辦。”頤海苑小區居民沙文海說。

金鳳區著重在重構社區治理組織體系上做好頂層設計。不斷完善“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部”三級組織體系，整合社區網格員、樓長單元長、物業公司、業主委員會、社會組織、下沉機關干部中的黨員力量，建立以小區黨支部為核心的小區治理共同體，讓小區黨組織有責有權有資源，“說話有人聽、干事有人跟、服務有本錢”。建立黨員“進小區雙公示”制度，通過正向激勵和反向監督，推動直管黨員、在職黨員到小區報到，亮身份、比奉獻，并根據報到服務情況進行星級評定，評定結果作為干部評先樹優、選拔任用的重要依據。

同時，發揮社會組織作用，積極發展社會組織中的優秀人才成為中共黨員，并納入小區黨支部統一管理，通過黨組織橋梁作用，有效動員各級組織、志愿者團隊和社會各界力量，全面參與基層治理體系建設，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，及時應對各類風險和挑戰。以黨心聚民心，深挖小區資源和各類人才，建立“最美小區”評選制度，引導建立小區治理“四張網”，即以“15分鐘生活圈”為載體，優化便民服務網；用好樓棟單元長，織密矛盾排查網；建立金鳳衛士警民聯防隊，織牢小區安全網；倡導“和諧小區一家親”，織緊鄰里親情網。

該區創設了“黨支部+物業+業委會”的居民小區“三方聯管”機制。在建立黨支部的居民小區，以臨近若干樓棟為單位，整合各樓棟力量，創設組織觸角全覆蓋的“聯合樓棟”黨小組，每個“聯合樓棟”黨小組至少設立1個黨員中心戶，依托黨員中心戶開展黨小組內的學習、議事活動。建立物業公司責任清單，將業主滿意度、小區黨支部評價作為重要依據納入物業服務質量考核，推動社區服務更加精準化精細化。引導社會力量向社區、小區轉移，用專業化的服務滿足居民個性化需求。推廣“板凳會”、樓院議事等一系列城鄉社區民主協商成果，提升社區居民議事水平，激發社區自治活力和潛力。