失信懲戒,護(hù)好勞動(dòng)者辛苦錢
不久前,吉林省一家建筑工程公司因違反《中華人民共和國勞動(dòng)法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定,被長春市有關(guān)部門作出勞動(dòng)保障行政處理,并被列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部制定出臺的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》,自今年1月1日起,拖欠農(nóng)民工工資的用人單位,會(huì)被列入失信聯(lián)合懲戒名單,由相關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠等方面依法依規(guī)予以限制。保障農(nóng)民工合法權(quán)益,聯(lián)合懲戒惡意欠薪行為,治理之網(wǎng)越織越密。
加強(qiáng)欠薪失信聯(lián)合懲戒是根治欠薪的重要手段。《暫行辦法》從信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒的角度,健全完善有關(guān)規(guī)定、細(xì)化實(shí)施方案,確保失信聯(lián)合懲戒工作在法治軌道上運(yùn)行,進(jìn)一步提高失信聯(lián)合懲戒的法治化、規(guī)范化水平,提高欠薪行為的違法成本,構(gòu)筑起“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局。在信用管理上嚴(yán)懲嚴(yán)戒,在問題源頭上形成震懾,才能在發(fā)揮失信聯(lián)合懲戒的教育、規(guī)范作用基礎(chǔ)上,更好保障農(nóng)民工福祉。
《暫行辦法》詳細(xì)規(guī)定了適用范圍、職責(zé)分工、列入條件和期限、懲戒措施、信用修復(fù)和工作程序等,明確只將惡意欠薪、責(zé)令不改的納入“黑名單”。從《暫行辦法》看,存有欠薪現(xiàn)象,是否就算失信、是否就施以懲戒,是需要審慎認(rèn)定的。依法治欠,既要做到依法依規(guī)實(shí)施信用約束和監(jiān)管,又要避免失信懲戒泛化濫用;既要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、分類施策,又要給失信者改進(jìn)機(jī)會(huì)。歸根到底,信用監(jiān)管,是為了確保農(nóng)民工按時(shí)拿到辛苦錢,也是要建立更加完善的長效治理機(jī)制,以更好加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察,發(fā)揮社會(huì)信用體系的作用。
無論是治理農(nóng)民工欠薪問題,還是保障包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,都是系統(tǒng)工程,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要扎實(shí)推進(jìn),如此才能確保問題得以解決到位。持續(xù)下大力氣保障農(nóng)民工工資支付,層層夯實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,加大欠薪失信聯(lián)合懲戒力度,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,打出政策“組合拳”,才能達(dá)到強(qiáng)化責(zé)任、規(guī)范程序、靶向治理的效果,才能進(jìn)一步壓縮惡意欠薪的空間,真正維護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益,守住勞有所得的底線。
農(nóng)民工工資支付問題,是民生關(guān)切;根治欠薪的行動(dòng),彰顯治理溫度和治理效能。依法治欠,推動(dòng)有力有效的舉措落地落細(xì),抓源頭、控過程、治末端,為勤懇付出的勞動(dòng)者保駕護(hù)航,必將有助于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,營造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境。
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